Определение суда апелляционной инстанции

Судья Перепечина Е.В.

гр.д. № 33-45931

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 октября 2018 г. Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Вьюговой Н.М.,

судей Сальниковой М.Л., Мухортых Е.Н.,

при секретаре фио,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Вьюговой Н.М.,

дело по апелляционной жалобе фио на решение Замоскворецкого районного суда г.Москвы от 23 апреля 2018 года, которым постановлено: в удовлетворении требований фио к Федеральной службе исполнения наказания России о компенсации морального вреда, признании условий содержания бесчеловечными - отказать в полном объеме,

у с т а н о в и л а:

Истец фио обратился в суд с иском к Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России), Минфин России о компенсации морального вреда. В обоснование своих требований указал, что с 08 июля 2013 года по 28 февраля 2014 года содержался в СИЗО-4. В указанный период условия содержания в СИЗО-4 являлись ненадлежащими. В камерах не был обустроен санузел, отсутствовали условия приватности. Норма жилой площади не соответствовала количеству находившихся в камере лиц, ограничивая личное пространство. Спальные принадлежности (матрац, подушка, одеяло, постельное бельё) находились в плачевном состоянии, были ветхими, в пятнах. В камерах отсутствовала вентиляция, стены и потолок были в плесени, побелка сыпалась, стены были в щелях, с облупившейся краской, обитали мыши и тараканы.

Указывая на то, что вследствие ненадлежащих условий содержания и конвоирования были нарушены его права и свободы, причинены нравственные и физические страдания, истец просит взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда 1 000 000 руб.

Истец фио в судебное заседание не явился, отбывает наказание в местах лишения свободы, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель ответчика ФСИН России фио в судебное заседание явился, иск не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель ответчика Минфин России в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит истец фио по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика ФСИН России фио, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене или изменению обжалуемого решения.

Судом установлено, что фио содержался в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес с 10 июля 2013 года по 19 марта 2014 года, осужден приговором Новомосковского городского суда адрес 06 ноября 2013 года по ст. 111 ч. 4 УК РФ к 9 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

19 марта 2014 года фио этапирован для отбывания срока наказания в ГУФСИН России по адрес.

Из копии технического паспорта и служебной записки от 18 апреля 2018 года №73/ТО/54-216 усматривается, что в период нахождения в СИЗО - 4 истец фио содержался в камере № 44 (карантинная камера) с 10 июля 2013 года по 16 июля 2013 года, общая площадь камеры 9.2 кв. м., камера оборудована двумя спальными местами.

В период с 16 июля 2013 года по 19 августа 2013 года истец содержался в камере № 40, общая площадь камеры 21,5 кв. м., в камере пять спальных мест.

В период с 19 августа 2013 года по 19 марта 2014 года фио содержался в камере № 7, общая площадь камеры 8.9 кв. м., оборудована двумя спальными местами.

Как на сегодняшний день, так и в период содержания истца в СИЗО-4 с 10 июля 2013 года по 19 марта 2014 года требования о приватности соблюдались, вентиляция имелась, спальные принадлежности находились в удовлетворительном состоянии, стены и потолок не имели плесени.

При проведении ежедневного технического осмотра камер режимного корпуса в соответствии с приказом Минюста России от 28 сентября 2001 года № 276 «Об утверждении инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации» осуществляется общий осмотр камер режимного корпуса СИЗО-4, в ходе которого проверяется техническое состояние благоустройства камер. По результатам таких осмотров устраняются выявленные недостатки, проводятся косметические ремонты.

В период нахождения фио с 10 июля 2013 года по 19 марта 2014 года от содержащихся лиц в камерах № №, № жалоб на плесневые стены, потолок, обшарпанную краску на стенах, не поступало.

Согласно нормам, предусмотренным п. 14.14 СП 15-01 во всех камерных помещениях следует предусматривать приточную вентиляцию с механическим побуждением и вытяжную вентиляцию с естественным побуждением.

В указанный период камеры были оборудованы вытяжной вентиляцией с естественным побуждением. Вытяжные отверстия располагались в перегородках под потолком и ограждались металлическими решётками. Наличие и работоспособность вентиляции также проверяется в ходе ежедневных технических осмотров, а также в период осенних и весенних комиссионных осмотров.

Письменных и устных жалоб и заявлений от истца об указанных недостатках, в период его содержания в СИЗО-4 не поступало.

В ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по адрес санитарно-гигиенические и противоэпидемиологические требования, обеспечивающие охрану здоровья осужденных, выполняются регулярно. Проводятся профилактические мероприятия по дератизации и дезинфекции, предупреждению распространения инфекции и грызунов. СИЗО-4 заключало договоры от 22 апреля 2013 года № 24, от 13 февраля 2014 года № 3 с ООО «Профилактика» на оказание услуг. Проведены работы по дератизации и дезинфекции режимного корпуса. Жалоб со стороны спецконтингента в период с 10 июля 2013 года по 19 марта 2014 года не поступало.

В соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 31 от 08 ноября 2001 года в помещениях учреждения проводится профилактическая дезинфекция и текущая уборка. Влажная уборка жилых помещений и проветривание проводятся дважды в день, генеральная уборка с применением дезинфицирующих средств один раз в неделю. Камера оборудована соответствующим инвентарем для уборки (совок, щетка, тряпка). Все жилые камерные помещения учреждения СИЗО-4 оборудованы в соответствии с требованиями п. 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС, утвержденных приказом Минюста России от 14 октября 2005 № 189, в том числе системой приточно-вытяжной вентиляции. В камерах учреждения установлены рамы с двойным остеклением, для обеспечения естественной вентиляции рамы оконных проемов оборудованы фрамугами. В камерах учреждения, согласно СНИП 23-05-95 «Нормы проектирования СИЗО», санузел в камерах размещен в углу камеры. Санузел оборудован компактным унитазом с гидрозапорным устройством, слив организован через систему трубопровода, камеры оборудованы раковиной. Ограждение выполнено из кирпича с открывающейся наружу дверкой. Высота ограждения составляет от уровня пола до уровня потолка. При этом ограждение обеспечивает приватность.

В соответствии со ст. 42 приказа Минюста России от 14 октября 2005 года № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» камеры оборудованы столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере.

Согласно с п.п. 7.13 – 7.15 СП 15-01, в СИЗО-4 функционировал банно-прачечный комбинат (далее – БПК). Пунктом 45 ПВР СИЗО предусмотрена смена постельного белья еженедельно после помывки в душе. В период содержания Истца в СИЗО-4 смена постельного белья осуществлялась еженедельно после помывки в душе.

В соответствии со ст.  33 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – Федеральный Закон № 103-ФЗ) фио, как бывший сотрудник правоохранительных органов, содержался в СИЗО-4 отдельно от остальных заключённых.

В период с 10 июля 2013 года по 19 марта 2014 года условия содержания подозреваемых, осужденных в СИЗО-4 соответствовали Федеральному закону Российской Федерации от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», требованиям Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС, утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». Камеры были оборудованы: столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству мест в камере; санитарным узлом; краном с водопроводной водой; розетками для подключения электроприборов; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; настенным зеркалом; бачком для питьевой воды; радиодинамиком; кнопкой для вызова представителя администрации; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения; тазами для гигиенических целей и стирки одежды, естественной вентиляцией, с естественным и электрическим освещением, размер помещения из расчета 4 кв.м. на человека.

Камеры были оборудованы металлическими кроватями. В помещении поддерживается температура не ниже 18 град. С. Во время вывода на прогулку подозреваемых и обвиняемых камеры проветриваются открытием окон и дверей. Ежедневно в камеры выдается кипяченая вода для питья из расчета не менее одного литра на одного человека. Лица, принятые в следственный изолятор, в день их поступления, проходят медицинское освидетельствование и санитарную обработку, включающие флюорографическое обследование и взятие крови на анализ. Результаты медицинского освидетельствования вносятся в медицинскую карту. Подозреваемые и обвиняемые, прошедшие санитарную обработку, обеспечиваются спальным местом; постельными принадлежностями (матрацем, подушкой, одеялом); постельным бельем (двумя простынями, наволочкой); полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами (миской, кружкой, ложкой); одеждой установленного образца по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки. Для общего пользования в камеры в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются бесплатно: мыло туалетное и хозяйственное; стиральный порошок; бумага для гигиенических целей; газеты; настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды); предметы для уборки камеры; швейные иглы, ножницы используемые в быту предметы – под контролем администрации следственного изолятора. Подозреваемому или обвиняемому не реже одного раза в неделю предоставляется возможность помывки продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки. Подозреваемым и обвиняемым по их просьбе выдаются письменные принадлежности (бумага, шариковая ручка).

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Отказывая в удовлетворении искового заявления фио о взыскании компенсации морального вреда, суд первой инстанции исходил из того, что доказательств, подтверждающих доводы истца о нарушении его личных неимущественных прав, причинении нравственных страданий вследствие содержания в ненадлежащих условиях в указанный им период, не представлено.

В апелляционной жалобе фио ссылается на то, что суд неправомерно отказал в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, при этом не истребовал доказательства, не дал никакой оценки изложенным в иске доводам относительно содержания истца в ненадлежащих условиях. Полагает, что решение суда первой инстанции не соответствует требованиям ст. ст. 194-198 ГПК РФ, вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.

Указанные доводы направлены на переоценку доказательств по делу и правовых оснований к отмене решения суда не содержат.

С учетом отсутствия данных о противоправном поведении должностных лиц, содержания фио в ненадлежащих условиях, у суда первой инстанции отсутствовали основания для взыскания компенсации морального вреда.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Решение законно, обоснованно и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 23 апреля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу фио – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи