Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 23 апреля 2018 года

Замоскворецкий районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при секретаре Билан В.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2074/2018 по иску Рассихина Дениса Николаевича к Федеральной службе исполнения наказания России (ФСИН России), Министерству финансов Российской Федерации (Минфин России) о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Рассихин Д.Н. обратился с иском о взыскании морального вреда в размере 1 000 000 руб. в связи с ненадлежащим содержанием в исправительном учреждении, также просил признать условия содержания бесчеловечными.

В судебное заседание истец не явился, отбывает наказание в местах лишения свободы.

Представитель ФСИН России по доверенности Канчалаба А.С. явился, просил в иске отказать по причине недоказанности требований истца.

Представитель Минфин России не явился, извещен, возражении не представлено.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу при указанной явке.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Истец Рассихин Д.Н. - 20.02.1980 г.р. содержался в СИЗО - 4 в период с 10.07.2013г. по 19.03.2014г. осужден 06.11.2013г. Новомосковским городским судом Тульской области по ст. 111 ч. 4 УК РФ к 9 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 19.03.2014 - этапирован для отбывания срока наказания в ГУФСИН России по Нижегородской области.

В период нахождения в СИЗО - 4 истец Рассихин Д.Н. содержался:

- в камере № 44 (карантинная камера), с 10.07.2013г. по 16.07.2013г. общая площадь камеры составляет – 9.2 кв. м., оборудована 2 - спальными местами.

- в камере № 40, с 16.07.2013г. по 19.08.2013г. общая площадь камеры составляет – 21,5 кв. м., оборудована 5 - спальными местами.

- в камере № 7, с 19.08.2013г. по 19.03.2014г. общая площадь камеры составляет – 8.9 кв. м., оборудована 2 - спальными местами.

Данный факт подтверждается копией технического паспорта режимного корпуса и служебной запиской должностного лица от 18.04.18. №73/ТО/54-216.

В обоснование своих требований истец указал, что он содержался под стражей в СИЗО-4 с 08.07.2013г. по 28.02.2014г. полагает, что условия содержания в СИЗО-4 являлись ненадлежащими. В камерах СИЗО - 4 не был обустроен санузел отсутствовали условия приватности. Норма жилой площади не соответствовала количеству находившихся в камере лиц, ограничивая личное пространство. Спальные принадлежности (матрац, подушка, одеяло, постельное бельё) находились в плачевном состоянии. В камерах отсутствовала вентиляция, стены и потолок были в плесени, побелка сыпалась стены были в щелях и облупившейся краски.

Как на сегодняшний день, так и в период содержания истца в СИЗО-4 с 10.07.2013г. по 19.03.2014г. требования о приватности соблюдались, вентиляция имелась, спальные принадлежности находились в удовлетворительном состоянии, стены и потолок не имели плесени.

При проведении ежедневного технического осмотра камер режимного корпуса в соответствии с приказом Минюста России от 28.09.2001 № 276 «Об утверждении инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации» осуществляется общий осмотр камер режимного корпуса СИЗО-4, в ходе которого проверяется техническое состояние благоустройства камер. По результатам таких осмотров устраняются выявленные недостатки, проводятся косметические ремонты.

В период нахождения Рассихина Д.Н. с 10.07.2013г. по 19.03.2014г. от содержащихся лиц в камерах № 40, № 44, № 7 жалоб на плесневые стены потолок обшарпанную краску на стенах не поступало, что подтверждается служебной запиской.

В своём заявлении Истец указывает на то, что в период его содержания в СИЗО-4 отсутствовала принудительная вентиляция.

Однако данное утверждение не соответствует действительности в связи с тем, что согласно нормам, предусмотренным п. 14.14 СП 15-01 во всех камерных помещениях следует предусматривать приточную вентиляцию с механическим побуждением и вытяжную вентиляцию с естественным побуждением.

В указанный период камеры были оборудованы вытяжной вентиляцией с естественным побуждением. Вытяжные отверстия располагались в перегородках под потолком и ограждались металлическими решётками.

Наличие и работоспособность вентиляции также проверяется в ходе ежедневных технических осмотров, а также в период осенних и весенних комиссионных осмотров.

Письменных и устных жалоб и заявлений от Истца об указанных недостатках, в период его содержания в СИЗО-4 не поступало.

В исковом заявлении истец указывает, что в камерах обитают мыши и тараканы.

В ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Тульской области санитарно-гигиенические и противоэпидемические требования, обеспечивающие охрану здоровья осужденных, выполняются регулярно. Проводятся профилактические мероприятия по дератизации и дезинфекции, предупреждению распространения инфекции и грызунов. СИЗО-4 заключало договоры от 22.04.2013г. № 24, от 13.02.214г. № 3 с ООО «Профилактика» на оказание услуг. Согласно графика проведения оказанных услуг проведены работы по дератизации и дезинфекции режимного корпуса. Жалоб со стороны спецконтингента в период с 10.07.2013г. по 19.03.2014г. от не поступало.

Влажная уборка жилых помещений и проветривание проводятся дважды в день, генеральная уборка с применением дезинфицирующих средств один раз в неделю. Для уборки камера оборудована соответствующим инвентарем (совок, щетка, тряпка). Профилактическая дезинфекция и текущая уборка в помещениях учреждения организована в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 31 от 08.11.2001. Последовательность технологического процесса и концентрации применяемых растворов дезинфицирующих средств соблюдается. Все жилые камерные помещения учреждения СИЗО-4 оборудованы в соответствии с требованиями п. 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС, утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189, в том числе системой приточно-вытяжной вентиляции. В камерах учреждения установлены рамы с двойным остеклением, для обеспечения естественной вентиляции рамы оконных проемов оборудованы фрамугами. В камерах учреждения, согласно СНИП 23-05-95 «Нормы проектирования СИЗО», санузел в камерах размещен в углу камеры. Санузел оборудован компактным унитазом с гидрозапорным устройством, слив организован через систему трубопровода, камеры оборудованы раковиной. Ограждение выполнено из кирпича с открывающейся наружу дверкой. Высота ограждения составляет от уровня пола до уровня потолка. При этом ограждение обеспечивает приватность.

Истец в своем исковом заявлении указывает что стол для приема пиши не соответствовал количеству лиц, находящихся в камере.

В соответствии со статьей 42 приказа Минюста России от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» камеры оборудованы столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере.

Доводы истца о ненадлежащих условиях в камерах СИЗО - 4 в период его содержания с 10.07.2013г. по 19.03.2014г. о несоответствии нормы площади количеству находившихся в камере лиц, отсутствии приватности санузла, отсутствие вентиляции, наличия плесени на потолке и стенах, находящихся в плохом состоянии спальных принадлежностей (матрац, подушка, одеяло, постельное белье), надуманны.

В своём заявлении Истец указывает на то, что в период его содержания в СИЗО-4 спальные принадлежности (матрац, подушка, одеяло, постельное белье) находилось в плачевном состоянии ветхое и в пятнах.

Однако данное утверждение не соответствует действительности в связи с тем, что в соответствии с п.п. 7.13 – 7.15 СП 15-01, в СИЗО-4 функционировал банно-прачечный комбинат (далее – БПК). Пунктом 45 ПВР СИЗО предусмотрена смена постельного белья еженедельно после помывки в душе. В период содержания Истца в СИЗО- 4 смена постельного белья осуществлялась еженедельно, после помывки в душе.

В своём заявлении истец указывает на то, что в период его содержания в ФКУ СИЗО-4 в камере № 7, с 19.08.2013г. по 19.03.2014г. общей площадью – 8.9 кв. м., оборудованной 2 - спальными местами истец содержался один, что, по его мнению, одиночное содержание нарушало его права и свободы.

Однако данное утверждение не соответствует действительности в связи с тем, что в соответствии с требованиями раздельного размещения, предусмотренного ст. 33 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – Федеральный Закон № 103-ФЗ), Истец, как бывший сотрудник правоохранительных органов содержался в СИЗО-4 отдельно от остальных заключённых.

В исковом заявлении истец указывает, на то, что камера № 44 была рассчитана на 8 человек, но содержалось 10-12 человек. Доводы истца ошибочны так, как камера № 44 является карантинной общей площадью – 9.2 кв. м., оборудована 2 - спальными местами, на момент его содержания в камере № 44 с 16.07.2013г. по 19.08.2013г. в камере содержалось 2 человека.

Условия содержания подозреваемых, обвиняемых в период с 10.07.2013г. по 19.03.2014г. в СИЗО-4 соответствовали Федеральному закону Российской Федерации от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», требованиям Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС, утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» согласно вышеуказанного законодательства камеры, для размещения подозреваемых и обвиняемых, были оборудованы: столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству мест в камере; санитарным узлом; краном с водопроводной водой; розетками для подключения электроприборов; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; настенным зеркалом; бачком для питьевой воды; радиодинамиком; кнопкой для вызова представителя администрации; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения; тазами для гигиенических целей и стирки одежды, естественной вентиляцией, с естественным и электрическим освещением, размер помещения из расчета 4 кв.м. на человека.

Камеры были оборудованы металлическими кроватями таким образом, чтобы обеспечить каждого подозреваемого и обвиняемого спальным местом. В помещении поддерживается температура не ниже 18 град. С. Во время вывода на прогулку подозреваемых и обвиняемых камеры проветриваются открытием окон и дверей. При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей выдается ежедневно в установленное время. Ежедневно в камеры выдается кипяченая вода для питья из расчета не менее одного литра на одного человека. Лица, принятые в следственный изолятор, в день их поступления, проходят медицинское освидетельствование и санитарную обработку. Результаты медицинского освидетельствования вносятся в медицинскую карту. Подозреваемые и обвиняемые, прошедшие санитарную обработку, обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями (матрацем, подушкой, одеялом); постельным бельем (двумя простынями, наволочкой); полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами (миской, кружкой, ложкой); одеждой установленного образца по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей. Для общего пользования в камеры в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются бесплатно: мыло туалетное и хозяйственное; стиральный порошок; бумага для гигиенических целей; газеты; настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды); предметы для уборки камеры; швейные иглы, ножницы используемые в быту предметы – под контролем администрации следственного изолятора. Подозреваемому или обвиняемому не реже одного раза в неделю предоставляется возможность помывки продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки. Подозреваемым и обвиняемым по их просьбе выдаются письменные принадлежности (бумага, шариковая ручка). Подозреваемые и обвиняемые, при поступлении в следственный изолятор проходят обязательный медицинский осмотр, включающий флюорографическое обследование и взятие крови на анализ.

В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред, физические или нравственные страдания действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению соответственно за счет казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования, если в предусмотренном законом порядке установлены незаконность действий (бездействия) государственных органов, вина должностных лиц этих органов, а также причинно-следственная связь между действиями (бездействием) и наступившими последствиями.

По смыслу приведенных выше правовых норм для наступления ответственности за причинение вреда, причиненного действиями (бездействием) должностных лиц ФСИН России необходима совокупность следующих условий: наступление вреда, противоправное поведение причинителя вреда (действие или бездействие), причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредом, вина причинителя вреда. Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

Компенсация морального вреда возможна в случаях причинения такого вреда гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место лишь при наличии прямого указания об этом в законе.

Для применения ответственности, предусмотренной ст. 1069 ГК РФ, лицо, требующее возмещение вреда, за счет государства, должно доказать противоправность действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) названных органов и возникшим вредом, а также его размер.

В соответствии со статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Согласно пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», в практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к "бесчеловечному обращению" относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

Истцу не причинялись лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы.

Факт наступления вреда для истца им не доказан, также не предоставлено обоснование его размера.

В соответствии с ч.2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В силу п.1 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.1994 г. №10 «некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Истцом не представлено доказательств причинения моральных и нравственных страданий.

Кроме того, в соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъектов РФ или казны муниципального образования. Основания ответственности за причинение вреда регулируются нормами гражданского законодательства.

Для возмещения вреда, в соответствии с вышеуказанной статьей необходимо наличие как общих оснований, таких как: наступление вреда; бездействие, либо действие, приведшее к наступлению вреда; причинная связь между двумя первыми элементами; вина причинителя вреда, так и наличие специальных оснований: вред причинен в процессе осуществления властных полномочий, противоправность поведения причинителя вреда, «незаконность его действий (бездействия)»

Необходимым условием компенсации морального вреда является наличие самого морального вреда (т.е. установление факта причинения нравственных или физических страданий). Факты, подтверждающие причинение нравственных или физических страданий, о которых упоминает истец Рассихин Д.Н. отсутствуют. Доказательств, причинения нравственных и физических страданий, истцом не были представлены.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, именно истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями, бездействием государственного органа и имеющимся у истца имущественным и моральным вредом.

В связи с вышеизложенным, оснований для удовлетворения требований Рассихина Д.Н. у суда не имеется, доводы истца не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Рассихина Дениса Николаевича к Федеральной службе исполнения наказания России о компенсации морального вреда, признании условий содержания бесчеловечными - отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: