Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 04 апреля 2018 года

Замоскворецкий районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при секретаре Клементьевой Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1318/2018 по иску Алмурадова Магомеда Улубаевича к ФСИН России, УФСИН по Республике Дагестан о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты, обязать поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФСИН России, УФСИН по РД о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты, обязать поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты.

В обоснование заявленных требований указал следующее, что 14 апреля 2014 года обратился в территориальную подкомиссию ГУФСИН России по Республике Дагестан по рассмотрению вопроса о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Территориальным ответвлением были рассмотрены документы и учетное дело направлено во ФСИН России для решения вопроса о предоставлении ЕСВ.

28 декабря 2016 года истцу было отказано в предоставлении ЕСВ на основании отсутствия требуемых документов.

Представитель истца – Кузнецов М.В. в судебное заседание явился, на иске настаивал.

Представитель ФСИН России по доверенности Канчалаба А.С. явился, просил в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Ответчик УФСИН по РД в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил письменные возражения, согласно которым, просил отказать в удовлетворении заявленных требований отказать.

В силу ст.167 ГПК РФ суд рассматривает дело при данной явке

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Вопросы жилищного обеспечения сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369) и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 (далее - Правила), в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник предоставляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых являются сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.

К заявлению прилагаются следующие документы:

а) копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи (паспортов, свидетельств о рождении детей, свидетельства о рождении сотрудника, если совместно с сотрудником проживают его родители, являющиеся собственниками или нанимателями по договору социального найма жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником);

б) копии свидетельств о регистрации по месту пребывания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи (в случае если у сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствует регистрация по месту жительства либо фактическое место проживания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи не соответствует месту постоянной регистрации);

в) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования сотрудника;

г) копия послужного списка сотрудника;

д) копия свидетельства о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака);

е) справки об обучении в образовательных организациях по очной форме детей сотрудника в возрасте от 18 до 23 лет, если они проживают совместно с сотрудником;

ж) копии документов об установлении инвалидности детям сотрудника до достижения ими возраста 18 лет, если они проживают совместно с сотрудником;

з) выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства сотрудника и совместно проживающих членов его семьи за последние 5 лет до подачи заявления либо заменяющие их документы. В случаях если по независящим от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения;

и) документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений;

к) копия договора социального найма жилого помещения, в котором проживает сотрудник (если сотрудник проживает в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма);

л) копия документа, подтверждающего право сотрудника на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, предусмотренных пунктом 19 Правил).

В ходе заседания Комиссии установлено, что Алимурадов Магомед Улубаевич, майор внутренней службы, старший инспектор отдела безопасности ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Дагестан обратился с рапортом в территориальную подкомиссию УФСИН России по Республике Дагестан 14.04.2014.

Выслуга лет в календарном исчислении составляет более 29 лет.

Представлены документы на состав семьи: заявитель, супруга - Амалатова Кизтамум Салодовна 13.12.1973 г.р. (представлена копия свидетельства о браке 01.02.1999), сын - Алимурадов Гаджи Магомедович 02.04.1999 г.р.(15 лет), сын - Алимурадов Улубай Магомедович 07.07.2004 г.р.(Юлет).

Заявитель и супруга с 2005 г., сын Алимурадов Г.М. с 1999 г. и сын Алимурадов У.М. с 01.04.2014 по настоящее время постоянно зарегистрированы в жилом помещении общей площадью 80,59 кв.м, по адресу: Республика Дагестан, п. Тюбе. ул. Заречная, д. 36, собственником указана Качмазова Л.3. (согласно похозяйственней книге).

По данному адресу представлена справка об отсутствии финансово-лицевого счета, выписка из похозяйственной книги и выписка из домовой книги, согласно которой по адресу постоянно зарегистрировано 4 чел.

Информация о постоянной регистрации сына Алимурадов У.М. до 01.04.2014 не представлена.

Представлены справки из БТИ и выписки из ЕГРП на имеющиеся (имевшиеся) объекты недвижимого имущества, представленные всеми территориальными Управлениями Росреестра,

Других жилых помещений в собственности и (или) занимаемых по договорам социального найма на территории Российской Федерации Алимурадов М.У. и члены его семьи не имеют.

Ранее Алимурадов М.У. единовременная социальная выплата на приобретение жилого помещения не предоставлялась.

Учитывая изложенное, Комиссией принято решение об отказе Алимурадову М.У. в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты в связи с отсутствием обязательных документов, предусмотренных п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369.

Отсутствие сведений о регистрации ребенка за последние пять лет исключило возможность комиссии ФСИН России сделать однозначный вывод об обеспеченности члена семьи заявителя жилым помещением, тогда как данное обстоятельство является ключевым для принятия решения о постановке лица на учет для получения единовременной социальной выплаты.

А поскольку подкомиссия УФСИН России по Республике Дагестан в соответствии с п.п. 10.1, 10.2 Порядка формирования и работы комиссии установленном приказом ФСИН России от 29.08.2013 №496, как уже указывалось выше осуществляла: принятие документов для получения единовременной выплаты, проверку сведений, содержащихся в документах для получения единовременной выплаты, а также подготовку для направления в ФСИН России пакета документов для принятия решения о постановке сотрудников и граждан на учет для получения единовременной выплаты.

На основании вышеизложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты, обязать поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Алмурадова Магомеда Улубаевича к ФСИН России, УФСИН по Республике Дагестан о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты, обязать поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты - отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

СПРАВКА

Решение суда по гражданскому делу №2-1318/2018 изготовлено в окончательной форме 24 апреля 2018 года

Судья: