Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-673/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

03 апреля 2018 года судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев в судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Пятый Жилстрой», к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

установил:

23.10.2017 г. в 00 часов 01 мин. по адресу: 129090, г. Москва, Олимпийский проспект, д.16, стр.1, этаж 2, пом. X, комн. 11, 13, ООО «Пятый Жилстрой» в нарушение требования пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Республики Таджикистан Нуралиевым З.А. в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора (с 17.10.2017 г.), при этом данное нарушение совершено в городе федерального значения Москве, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

31 октября 2017 года по адресу: г. Москва, ул. Маршала Катукова, вл.18, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения №3 ОИК УВМ ГУ МВД России по г. Москве выявлен факт привлечения юридическим лицом ООО «Пятый Жилстрой» с 17.10.2017 г. к трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Таджикистан Нуралиева З.А. без уведомления, требуемого в соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с указанным иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора.

Законный представитель ООО «Пятый Жилстрой» в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, заблаговременно, однако, судебное уведомление возвращено в суд за истечением срока хранения, в связи с чем дело об административном правонарушении в отношении ООО «Пятый Жилстрой» в соответствии с ч.3 ст.25.4 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица.

Вина ООО «Пятый Жилстрой» в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными судом письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении МС №407468 от 24 января 2018 г., отражающим событие и обстоятельства совершения юридическим лицом вменяемого ему правонарушения (л.д.65);

- копией протокола осмотра территории от 31 октября 2017 г. с приложением фототаблицы, из которых следует, что гражданин Республики Таджикистан Нуралиев З.А. 31 октября 2017 года в ходе проведения осмотра с 15 часов 30 минут до 17 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. Маршала Катукова, вл.18, по которому располагается ремонтно-строительный объект, осуществлял трудовую деятельность (л.д.2-4);

- рапортом инспектора отделения №3 ОИК УВМ ГУ МВД России по г. Москве о том, что соответствующие уведомления, подтверждающие выполнение обязанностей по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции в городе федерального значения Москве, в отношении гражданина Республики Таджикистан Нуралиева З.А. ООО «Пятый Жилстрой» не подавало (л.д.9),

- письменными объяснениями Нуралиева З.А. от 31 октября 2017 года, из которых следует, что с 17 октября 2017 года он работает в качестве подсобного рабочего на территории ремонтно-строительного объекта по адресу: г. Москва, ул. Маршала Катукова, вл.18. В обязанности входит уборка строительного мусора. На момент проверки сотрудниками УВМ ГУ МВД России по г. Москве он находился по вышеуказанному адресу и осуществлял вынос мусора (л.д.5),

- копией договора подряда №14/08-2017 от 06 сентября 2017 г., согласно которому ООО «Пятый Жилстрой» обязалось выполнить строительно-монтажные работы по перепланировке подвала и второго этажа торгового центра, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Маршала Катукова, д.18, а также обязалось обеспечить соблюдение своим персоналом положений миграционного законодательства, в том числе, но не ограничиваясь, соблюдение порядка уведомления соответствующих государственных органов о привлечении к трудовой деятельности иностранной рабочей силы, и нести всю полноту ответственности за нарушение положений миграционного законодательства (л.д.18-24).

Доводы представителя ООО «Пятый Жилстрой» о том, что трудовой договор с Нуралиевым З.А. заключен 30.10.2017 г., суд находит несостоятельными, поскольку они противоречат письменным объяснениям работника Нуралиева З.А. о том, что он работает в ООО «Пятый Жилстрой» с 17 октября 2017 г.

В силу положений ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, оценив исследованные в судебном заседании вышеуказанные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что они являются допустимыми, достоверными и достаточными для признания вины юридического лица ООО «Пятый Жилстрой» в совершении вменяемого ему административного правонарушения. Каких-либо нарушений требований закона при их получении судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, которые по делу не установлены, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ООО «Пятый Жилстрой», ИНН/КПП 7717777795/770201001, ОГРН 1147746222755, дата создания: 04.03.2014 г., адрес местонахождения: 129090, г. Москва, Олимпийский проспект, д.16, стр.1, этаж 2, пом. X, комн. 11, 13, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в административного штрафа в размере 400 000 рублей.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа:

Взыскатель: УФК по г. Москве (ГУ МВД России по г. Москве, л/с 04731399310),

Банк Взыскателя: ГУ Банка России по ЦФО

ИНН 7707089101, КПП 770701001,

р/с 40101810045250010041

БИК 044525000

КБК 18811640000016025140

ОКТМО 45382000

УИН 18811779990434820457

Наименование платежа – Средства от поступлений денежных взысканий (штрафов) за незаконное привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, административный штраф по постановлению судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы №5-673/2018 от 03.04.2018 г.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Б.Ломазов