Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

30 марта 2017 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре П.Д.Магдиевой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-207/2017 по иску Юдиной … к ФСИН России о признании решения незаконным, нарушающим ее права, создающим препятствие для реализации прав на свидание, обязании осуществить перевод в иное исправительное учреждение

установил:

Юдина В.И. обратилась в суд с административным иском к ФСИН России о признании решения незаконным, нарушающим ее права, создающим препятствие для реализации прав на свидание, обязании осуществить перевод сына – Юдина А.А. в иное исправительное учреждение, расположенное в Челябинской области.

В обоснование требований указала, что ее сын- Юдин А.А. до ареста проживал в г. Троицк Челябинской области. После вступления приговора в законную силу был направлен для отбывания наказания в Ямало-Ненецкий автономный округ. Неоднократно обращалась с заявлением о переводе сына в исправительное учреждение по месту жительства, в которых ссылалась на тяжелое материальное положение, имеющиеся заболевания, значительную удаленность исправительного учреждения, что не дает ей возможность приезжать на свидания. Но ее заявление не удовлетворены. Она лишает возможности увидеться с сыном.

Административный истец в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена.

Представитель ФСИН России А.С.Канчалаба представил письменные возражения на административное исковое заявление.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании Юдин А.А. до ареста проживал по адресу: ….

Для отбывания наказания в соответствии с ч.4 ст. 73 УИК РФ Юдин А.А. был направлен в распоряжение УФСИН России по ЯНАО.

Частью 2 ст. 81 УИК РФ установлено, что перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одной колонии в другую того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Перевод осужденных за преступления, указанные в настоящего Кодекса, для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается также по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы. перевода осужденных определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Порядок перевода осужденных регламентирован Приказом Минюста РФ от 01.12.2005 N 235 "Об утверждении Инструкции о порядке направления осужденных, к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направлении осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения" (далее - Инструкция).

Согласно пункта 10 Инструкции в соответствии со ст. 81 Уголовно- исполнительного кодекса Российской Федерации перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

В соответствии с пунктом 13 Инструкции перевод осуществляется: в исправительные учреждения, расположенные в пределах одного субъекта Российской Федерации, - по указаниям руководства ФСИН России (в случае рассмотрения вопроса в центральном аппарате), территориальных органов ФСИН России; в исправительные учреждения, расположенные в других субъектах Российской Федерации, - по решению ФСИН России. Решение о переводе осужденного принимается на основании мотивированного заключения территориального органа ФСИН России, утвержденного начальником либо его заместителем по безопасности и оперативной работе. В случае, если это связано с болезнью осужденного, решение выносится при наличии медицинских заключений, утвержденных начальником территориального органа, представляемых соответственно медицинскими отделами (службами) территориальных органов ФСИН России, медицинской службой ФСИН России, справки оперативного управления (отдела) и письменного согласия осужденного.

Юдина В.И. обратился с заявлением о переводе сына в исправительное учреждение по месту жительства. Письмом от 22.11.2017 г. Врио начальника УИПСУ ФСИН РОССИИ Л.И.Переведенцева в удовлетворении просьбы было отказано со ссылкой на отсутствие оснований, предусмотренных ст. 81 УИК РФ.

В ходе судебного разбирательства суду не представлено объективных и допустимых доказательств, подтверждающих, что имелись основания, предусмотренные законом, для перевода Юдина А.А. в иное исправительное учреждение того же вида. Суд не усматривает в данном деле каких-либо обстоятельств, достоверно свидетельствующих об их исключительности, поскольку сведений о наличии непреодолимых препятствий иметь свидания с близкими и родственниками, получать почтовые отправления, вести телефонные переговоры, не представлено.

По мнению суда, решение ФСИН России являются законным и обоснованным, основанным на нормах действующего законодательства, поэтому суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 226 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Юдиной … в удовлетворении требований к ФСИН России о признании решения незаконным, нарушающим ее права, создающим препятствие для реализации прав на свидание, обязании осуществить перевод в иное исправительное учреждение.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова