Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-627/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

21 февраля 2018 года судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., с участием представителя ГБУ г. Москвы «Жилищник района Замоскворечье» по доверенности Фирсановой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ГБУ г. Москвы «Жилищник района Замоскворечье», к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

установил:

ГБУ г. Москвы «Жилищник района Замоскворечье» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

09 марта 2017 года в 16 часов 30 минут по адресу: г. Москва, ул. Пятницкая, д.37, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве выявлен факт фактического привлечения юридическим лицом ГБУ г. Москвы «Жилищник района Замоскворечье» к трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в качестве дворника гражданина Республики Таджикистан Латипова Д.Б., прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы, и не имеющего соответствующего документа, подтверждающего его право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с п.4 ст.13 и п.1 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Представитель ГБУ г. Москвы «Жилищник района Замоскворечье» Фирсанова А.А. в судебном заседании вину Организации в совершении правонарушения не признала, просила прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях Организации состава административного правонарушения, пояснив, что ГБУ г. Москвы «Жилищник района Замоскворечье» не привлекало к трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан Латипова Д.Б., не заключало с ним трудовой договор и не поручало ему приступать к работе, более того, руководство Организации не располагало сведениями о намерении указанного гражданина осуществлять трудовую деятельность в Организации, поскольку данный иностранный гражданин не обращался в Организацию с просьбой об устройстве на работу. Кроме того, ГБУ г. Москвы «Жилищник района Замоскворечье» не обеспечивало Латипова Д.Б. необходимой спецодеждой, не выдавало ему рабочий инвентарь и расходные материалы, предусмотренные должностной инструкцией дворника ГБУ г. Москвы «Жилищник района Замоскворечье».

Выслушав представителя ГБУ г. Москвы «Жилищник района Замоскворечье», исследовав письменные материалы настоящего дела, прихожу к следующему.

В силу положений КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ГБУ г. Москвы «Жилищник района Замоскворечье» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается следующими письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении ЦАО №1006835 от 26 апреля 2017 г., отражающим событие и обстоятельства совершения юридическим лицом вменяемого ему правонарушения (л.д.42);

- копией протокола осмотра территории от 09 марта 2017 г. с приложением фототаблицы, из которых следует, что гражданин Республики Таджикистан Латипов Д.Б. 09 марта 2017 года в 16 часов 30 минут по адресу: г. Москва, ул. Пятницкая, д.37, осуществлял уборку придомовой территории (л.д.2-5);

- копией протокола об административном правонарушении МС №1006636 от 09 марта 2017 года, отражающим обстоятельства совершения Латиповым Д.Б. административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КоАП РФ (л.д.9),

- письменными объяснениями Латипова Д.Б. от 09 марта 2017 года, из которых следует, что с 27 января 2017 года он устроился на работу и осуществляет трудовую деятельность в качестве дворника в ГБУ г. Москвы «Жилищник района Замоскворечье», на работу его приняло руководство ГБУ г. Москвы «Жилищник района Замоскворечье», трудовой договор с ним не заключался, трудовые отношения возникли на основании фактического допуска к работе, патент на работу он не оформлял, в его обязанности входит уборка придомовой территории дома 37 по улице Пятницкой (л.д.6),

- копией постановления судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 10 марта 2017 г. о привлечении Латипова Д.Б. к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ (л.д.10).

Исследованные в судебном заседании письменные доказательства суд расценивает как допустимые, достоверные и достаточные для признания вины юридического лица в совершении вменяемого ему административного правонарушения, поскольку оснований не доверять указанным доказательствам суд не усматривает, каких-либо нарушений требований закона при их получении судом не установлено.

Доводы представителя ГБУ г. Москвы «Жилищник района Замоскворечье» об отсутствии в действиях Организации состава вменяемого ему правонарушения являются несостоятельными, поскольку опровергаются совокупностью изложенных выше доказательств, оснований не доверять которым у суда не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, которые по делу не установлены, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ГБУ г. Москвы «Жилищник района Замоскворечье», ИНН/КПП 7705874145/770501001, ОГРН 5137746116646, дата создания: 25.11.2013 г., адрес регистрации: г. Москва, ул. Татарская, д.5 стр.2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в административного штрафа в размере 400 000 рублей.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа:

Взыскатель: УФК по г. Москве (ГУ МВД России по г. Москве, л/с 04731399310),

Банк Взыскателя: ГУ Банка России по ЦФО

ИНН 7707089101, КПП 770701001,

р/с 40101810045250010041

БИК 044525000, КБК 18811640000016025140

КОД ОКАТО (ОКТМО) 45382000

УИН 18811779990368887188

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Б.Ломазов