Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-214/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

01 марта 2018 г. судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) жалобу ООО ПО «Алтайский шинный комбинат» на постановление должностного лица ГКУ «АМПП» от 09 августа 2017 года о привлечении ООО ПО «Алтайский шинный комбинат» к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 Закона г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и решение должностного лица ГКУ «АМПП» от 12 сентября 2017 года об оставлении жалобы ООО ПО «Алтайский шинный комбинат» на вышеуказанное постановление без удовлетворения,

установил:

Постановлением должностного лица отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" №0355431010117080900013725 от 09 августа 2017 года собственник транспортного средства марки "***", г.р.з.***, юридическое лицо ООО ПО «Алтайский шинный комбинат» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и видеосъемки.

Решением должностного лица ГКУ «АМПП» от 12 сентября 2017 года жалоба ООО ПО «Алтайский шинный комбинат» на вышеуказанное постановление оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО ПО «Алтайский шинный комбинат» обратилось с жалобой в Замоскворецкий районный суд Москвы, требуя отменить постановление от 09 августа 2017 года о наложении на него административного штрафа и решение от 12 сентября 2017 года об отказе в удовлетворении жалобы, ссылаясь на то, что в момент фиксации нарушения ТС находилось во владении и пользовании 3-го лица – арендатора ТС ФИО, который в силу п.3.5 Договора аренды несет расходы по оплате административных штрафов.

В судебное заседание законный представитель ООО ПО «Алтайский шинный комбинат» не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

На основании ст.ст.25.4 ч.3, 30.6 ч.2 КоАП РФ жалоба ООО ПО «Алтайский шинный комбинат» рассмотрена в отсутствие его представителя.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления и решения должностных лиц ГКУ «АМПП» в связи со следующим.

Частью 2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В силу п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В силу ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

При этом в силу ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии с примечанием к ч.3 ст.1.5 КоАП РФ правила названной нормы не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В связи с этим заявитель обязан доказать свою невиновность в совершении вменяемого ему правонарушения.

Между тем, таких доказательств заявителем суду не представлено.

Как следует из материалов дела, 08 августа 2017 года в 12 часов 53 минуты, по адресу: г. Москва, Овчинниковская наб., д.18/1, стр.2, ТС "***", г.р.з.***, собственником которого является ООО ПО «Алтайский шинный комбинат», было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС. Указанные действия ООО ПО «Алтайский шинный комбинат» квалифицированы по ч.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК ПаркНет, где зафиксированы: место и время совершения правонарушения, в связи с чем постановлением должностного лица отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" №0355431010117080900013725 от 09 августа 2017 года собственник транспортного средства марки "***", г.р.з.***, ООО ПО «Алтайский шинный комбинат» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 12 сентября 2017 года жалоба ФИО на указанное постановление была оставлена без удовлетворения в связи с тем, что в ходе рассмотрения жалобы было установлено, что оплата парковки была произведена за зону №2109, тариф которой ниже стоимости фактического размещения ТС.

С настоящей жалобой ООО ПО «Алтайский шинный комбинат» представило в суд копию договора аренды ТС от 01 февраля 2017 г. с актом приема-передачи ТС от 01 февраля 2017 года, согласно которому ТС «***», г.р.з.***, было передано во временное владение и использование ФИО на срок до 31 декабря 2017 г., при этом в соответствии с п.3.5 Договора арендатор обязался нести расходы, связанные с оплатой штрафов в связи с управлением ТС. При этом арендная плата по Договору составляет 10 000 руб. в месяц (п.4.1 Договора).

Вместе с тем, сам по себе договор аренды не подтверждает владение ТС в юридически значимый период ФИО, поскольку заявителем не представлены документы, подтверждавшие внесение ФИО платы за аренду ТС, не представлены документы на право пользования ТС в соответствии с ПДД (доверенность, полис ОСАГО).

Кроме того, из материалов дела следует, что ТС было размещено на платной городской парковке в зоне №0309, тариф размещения на которой составляет 200 руб. в час, в то время как оплата за размещение ТС 08 августа 2017 года в 12-01 была осуществлена за парковочную зону №2109 в размере 60 руб. за один час, что свидетельствует о том, что 08 августа 2017 года в 12 часов 53 минуты, ТС "***", г.р.з.***, было размещено по адресу: г. Москва, Овчинниковская наб., д.18/1, стр.2, на платной городской парковке без осуществления оплаты.

При этом административное наказание назначено ООО ПО «Алтайский шинный комбинат» в пределах санкции ч.2 ст.8.14 Кодекса г. Москвы об АП, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, при таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого постановления и решения должностных лиц ГКУ «АМПП» суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление должностного лица отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" №0355431010117080900013725 от 09 августа 2017 года и решение должностного лица ГКУ «АМПП» от 12 сентября 2017 года в отношении ООО ПО «Алтайский шинный комбинат» оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Б.Ломазов