Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-236/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

29 марта 2018 года судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев с участием представителя ООО «ДиалСтрой» Сурского П.Г. в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «ДиалСтрой», к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

установил:

ООО «ДиалСтрой» в нарушение требования пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Кыргызской Республики Эшиевым Э. в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора (до 31 августа 2017 года включительно), при этом данное нарушение совершено в городе федерального значения Москве, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

29 августа 2017 года по адресу: г. Москва, Дмитровское шоссе, вл.81, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения №3 ОИК УВМ ГУ МВД России по г. Москве выявлен факт привлечения юридическим лицом ООО «ДиалСтрой» к трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в качестве подсобного рабочего гражданина Кыргызской Республики Эшиева Э. без уведомления, требуемого в соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с указанным иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора.

Представитель ООО «ДиалСтрой» Сурский П.Г. в судебном заседании вину ООО «ДиалСтрой» в совершении правонарушения не признал, пояснил, что Эшиев Э. был привлечен к трудовой деятельности в ООО «ДиалСтрой» на основании трудового договора с 01 ноября 2017 года, о чем в установленном порядке был уведомлен орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции. До этом Эшиев Э. многократно, в том числе 29 августа 2017 года, приходил на строительную площадку, где ООО «ДмалСтрой» осуществляло прием работников, для устройства на работу, в связи с чем Эшиев Э. был внесен в список для прохода на территорию. Однако Эшиев Э. каждый раз не доносил какие-либо документы, в связи с чем трудовой договор до 01 ноября 2017 года с ним оформлен не был, и трудовую деятельность в ООО «ДиалСтрой» он не осуществлял. Его объяснения о том, что он работает в «ДиалСтрой» с 25 августа 2017 года, были сфальсифицированы сотрудниками полиции, так как Эшиев Э. пояснил руководству ООО «ДиалСтрой», что таких пояснений он не давал.

Выслушав представителя юридического лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО «ДиалСтрой» в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными судом письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении МС №143951 от 15 декабря 2017 г., отражающим событие и обстоятельства совершения юридическим лицом вменяемого ему правонарушения (л.д.119);

- копией протокола осмотра территории от 29 августа 2017 г. с приложением фототаблицы, из которых следует, что гражданин Кыргызской Республики Эшиев Э. 29 августа 2017 года в ходе проведения осмотра с 12 часов 30 минут до 15 часов 00 минут по адресу: г. Москва, Дмитровское шоссе, вл.81, по которому располагается строительный объект, осуществлял строительные работы (л.д.2-4);

- письменными объяснениями Эшиева Э. от 29 августа 2017 года, из которых следует, что с 25 августа 2017 года он работает в качестве подсобного рабочего на территории строительного объекта по адресу: г. Москва, Дмитровское шоссе, вл.81, на основании трудового договора с ООО «ДиалСтрой». На момент проверки сотрудниками УВМ ГУ МВД России по г. Москве он находился по вышеуказанному адресу и выполнял работы по облицовке стен плиткой (л.д.5),

- копией списка работников ООО «ДиалСтрой», представленного в ОАО «Завод слуховых аппаратов «Ритм», для прохода на территорию Объекта с 01 апреля 2017 г. по 31 декабря 2017 г., в котором, в том числе, указан Эшиев Э. (л.д.15),

- копией Договора строительного подряда №AV-44 от 28 марта 2016 года между ОАО «Завод слуховых аппаратов «Ритм» и ООО «ДиалСтрой», в соответствии с которым ООО «ДиалСтрой» приняло на себя обязательства выполнить работы по устройству навесного вентилируемого фасада по адресу: г. Москва, Дмитровское шоссе, д.81, стр.5 (п.1.1 Договора), в случае привлечения для выполнения работ иностранной рабочей силы представить заказчику письменное уведомление о привлечении иностранных работников (п.6.5 Договора) (л.д.78-97).

Доводы представителя ООО «ДиалСтрой» Сурского П.Г. о фальсификации письменных объяснений Эшиева Э. сотрудниками полиции и о его привлечении к работе только с 01 ноября 2017 года суд находит несостоятельными, поскольку они не подтверждены какими-либо доказательствами, а, кроме того, противоречат письменным объяснениям представителя ООО «ДиалСтрой» Ничикова А.В. от 20 октября 2017 года, из которых следует, что гражданин Кыргызской Республики Эшиев Э. действительно был допущен к осуществлению трудовой деятельности с 28 августа 2017 года, а именно занимался плиточной облицовкой стен на строительном объекте, 29 августа 2017 года Ничиков А.В. вручил Эшиеву Э. трудовой договор, подписанный со стороны ООО «ДиалСтрой», и список необходимых документов для оформления трудового договора, но на следующий день Эшиев Э. на работу не вышел (л.д.106-109).

Таким образом, оценив исследованные в судебном заседании вышеуказанные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что они являются допустимыми, достоверными и достаточными для признания вины юридического лица ООО «ДиалСтрой» в совершении вменяемого ему административного правонарушения. Каких-либо нарушений требований закона при их получении судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, которые по делу не установлены, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ООО «ДиалСтрой», ИНН/КПП 7715956125/771501001, ОГРН 1137746218961, дата создания: 14.03.2013 г., адрес местонахождения: г. Москва, Челобитьевское шоссе, д.1, корп.64, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в административного штрафа в размере 400 000 рублей.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа:

Взыскатель: УФК по г. Москве (ГУ МВД России по г. Москве, л/с 04731399310),

Банк Взыскателя: ГУ Банка России по ЦФО

ИНН 7707089101, КПП 770701001,

р/с 40101810045250010041

БИК 044525000

КБК 18811640000016025140

ОКТМО 45382000

УИН 18811779990425966169

Наименование платежа – Средства от поступлений денежных взысканий (штрафов) за незаконное привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Б.Ломазов