Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-212/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

01 марта 2018 г. судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев с участием Саможенкова А.А. в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) жалобу Саможенкова А.А. на постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 21 декабря 2017 года о привлечении Саможенкова А.А. к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 Закона г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и на решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 09 января 2018 года об отказе в удовлетворении жалобы Саможенкова А.А. на указанное постановление,

установил:

Постановлением должностного лица отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" №0355431010117122100032677 от 21 декабря 2017 года собственник транспортного средства марки "***", г.р.з.***, Саможенков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и видеосъемки.

Решением начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 09 января 2018 года в удовлетворении жалобы Саможенкова А.А. на указанное постановление отказано.

Не согласившись с указанными решением и постановлением должностных лиц ГКУ «АМПП», Саможенков А.А. обратился с жалобой в суд, требуя отменить решение и постановления должностных лиц ГКУ «АМПП» и прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения и в связи с его малозначительностью, ссылаясь на то, что парковка была им оплачена с незначительным опозданием в связи со сбоем в работе Интернета, при этом все в тот день им была оплачена парковка в сумме 920 руб. за нахождение ТС на парковке более 9 часов, в связи с чем наложенный штраф в размере 2 500 руб. является явно несоразмерным тяжести его нарушения.

Саможенков А.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, настаивал, что правонарушение является малозначительным.

Выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 2 ст.8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В силу п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В силу ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

При этом в силу ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии с примечанием к ч.3 ст.1.5 КоАП РФ правила названной нормы не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В связи с этим заявитель обязан доказать свою невиновность в совершении вменяемого ему правонарушения.

Как следует из материалов дела, 20 декабря 2017 года в 09 часов 53 минуты, по адресу: г. Москва, Раушская наб., д.1, стр.9 по 2-му Раушскому пер., ТС "***", г.р.з.***, собственником которого является Саможенков А.А., было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС. Указанные действия Саможенкова А.А. квалифицированы по ч.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства ПаркРайт, где зафиксированы: место и время совершения правонарушения, в связи с чем постановлением должностного лица отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" №0355431010117122100032677 от 21 декабря 2017 года собственник транспортного средства марки "***", г.р.з.***, Саможенков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Саможенков А.А. обратился с жалобой к руководителю ГКУ «АМПП», представив распечатку оплаты парковок, из которой следует, что 20 декабря 2017 г. в 10 часов 09 минут была оплачена парковка ТС за период 09 часов 35 минут 45 секунд.

При этом, согласно сведениям, представленным ГКУ «АМПП», ТС марки "***", г.р.з.***, было зафиксировано по адресу: г. Москва, Раушская наб., д.1, стр.9 по 2-му Раушскому пер., 20 декабря 2017 года в 09:27:33, а затем в 09:53:00.

Таким образом, парковочная сессия не была оплачена Саможенковым А.А. в течение 42 минут, что значительно превышает установленный Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N 289-ПП срок на оплату парковки (15 минут с момента въезда на парковочное место).

Доводы Саможенкова А.А. о том, что парковочная сессия была оплачена с незначительным опозданием по причине технического сбоя в работе Интернета, не нашли своего объективного подтверждения в ходе рассмотрения дела.

При этом административное наказание назначено Саможенкову А.А. в пределах санкции ч.2 ст.8.14 Кодекса г. Москвы об АП, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, при таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого постановления должностного лица ГКУ «АМПП» суд не усматривает.

Также суд не усматривает оснований для отмены решения начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 09 января 2018 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы Саможенкова А.А., поскольку данное решение вынесено должностным лицом в пределах своих полномочий с учетом представленных заявителем доказательств.

Ссылку заявителя на малозначительность допущенного нарушения суд признает несостоятельной, так как малозначительности правонарушения в данном случае не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" №0355431010117122100032677 от 21 декабря 2017 года и решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» от 09 января 2018 года в отношении Саможенкова А.А. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Б.Ломазов