Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-260/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

05 апреля 2018 года судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев с участием представителя АО «Тандер» Бояковой В.В. в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении АО «Тандер», к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

установил:

05 октября 2017 года в 18 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. Свободы, д.45, стр.1, АО «Тандер» в нарушение требований пункта 4 статьи 13 и пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" привлекло к осуществлению трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Узбекистан Дадахонова К.М., прибывшего на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы и не имеющего соответствующего документа (патента), подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности в городе Москве, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель АО «Тандер» Боякова В.В. в судебном заседании вину юридического лица в совершении правонарушения не признала, пояснила, что гражданин Республики Узбекистан Дадахонов К.М. был привлечен к трудовой деятельности ООО «Меркурий», которое выполняло по указанному адресу по договору с АО «Тандер» работы по монтажу холодильного оборудования.

Выслушав представителя юридического лица, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина АО «Тандер» в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными судом письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении МС №190319 от 28 ноября 2017 г., отражающим событие и обстоятельства совершения юридическим лицом вменяемого ему правонарушения (л.д.140);

- копией протокола осмотра территории от 05 октября 2017 г. с фототаблицей, из которых следует, что гражданин Республики Узбекистан Дадахонов К.М. 05 октября 2017 года в ходе проведения осмотра с 18 часов 00 минут до 19 часов 10 минут по адресу: г. Москва, ул. Свободы, д.45, стр.1, по которому располагается помещение, арендуемое АО «Тандер», осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего (л.д.2, 8),

- письменными объяснениями Дадахонова К.М. от 05 октября 2017 года, из которых следует, что с 05 октября 2017 года он осуществляет работы по ремонту помещений по адресу: г. Москва, ул. Свободы, д.45, стр.1, для размещения магазина «Магнит», к трудовой деятельности его привлек руководитель проведения ремонтно-строительных работ АО «Тандер». В органы УВМ для получения разрешения на работу или оформления патента на работу в г. Москве она не обращался (л.д.6),

- справкой о том, что по состоянию на 05 октября 2017 года в базе данных отсутствует информация об обращениях гражданина Республики Узбекистан Дадахонова К.М. для получения разрешения на работу в г. Москве (л.д.9),

- копией Договора аренды №МсФ_з/52681/17 от 01 августа 2017 года между ООО «Золотой челночок» и АО «Тандер», в соответствии с которым АО «Тандер» предоставлено в аренду помещение общей площадью 321,2 кв.м по адресу: г. Москва, ул. Свободы, д.45, стр.1, для организации розничной торговли продовольственными и сопутствующими товарами (л.д.55-64).

Оценив исследованные в судебном заседании вышеуказанные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что они являются допустимыми, достоверными и достаточными для признания вины юридического лица АО «Тандер» в совершении вменяемого ему административного правонарушения. Каких-либо нарушений требований закона при их получении судом не установлено.

Довод представителя юридического лица о том, что Дадахонов К.М. осуществлял трудовую деятельность в ООО «Меркурий» суд признает несостоятельным, поскольку он не нашел своего объективного подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела.

Так, в подтверждение данного довода АО «Тандер» представило копию договора №160 от 03 октября 2017 года с ООО «Меркурий» на выполнение работ по монтажу холодильного оборудования на объекте по адресу: г. Москва, ул. Свободы, д.45 (л.д.119-124).

Однако данным договором не предусмотрена возможность привлечения к его исполнению иностранной рабочей силы. Каких-либо объективных доказательств того, что Дадахонов К.М. был привлечен к трудовой деятельности ООО «Меркурий» суду не представлено.

Кроме того, в силу ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" обязанность по соблюдению требований Закона о привлечении к трудовой деятельности иностранных граждан возложена в равной степени как на непосредственного работодателя, так и на заказчика работ (услуг). При этом представитель АО «Тандер» не отрицал, что иностранный гражданин выполнял работы в интересах АО «Тандер».

Также суд считает недостоверными показания допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля генерального директора ООО «Меркурий» ФИО о том, что Дадахонов К.М. в действительности был привлечен к осуществлению работ на объекте АО «Тандер» со стороны ООО «Меркурий». Так, согласно выписке из ЕГРЮЛ следует, что ФИО является учредителем ООО «Меркурий» с 12 февраля 2018 г., генеральным директором – с 27 февраля 2018 г., при этом, из Договора с ООО «Меркурий» и исполнительной документации следует, что в период с 03 октября 2017 года по 21 октября 2017 года генеральным директором ООО «Меркурий» являлся ФИО. Доказательств того, что ФИО имел отношение к ООО «Меркурий» в юридически значимый период суду не представлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, которые по делу не установлены, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать АО «Тандер», ИНН 2310031475, ОГРН 1022301598549, дата создания: 26.06.2006 г., адрес местонахождения: 350002 Краснодарский край, г. Краснодар, ул. им. Леваневского, д.185, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в административного штрафа в размере 400 000 рублей.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа:

Взыскатель: УФК по г. Москве (ГУ МВД России по г. Москве, л/с 04731399310),

Банк Взыскателя: ГУ Банка России по ЦФО

ИНН 7707089101, КПП 770701001,

р/с 40101810045250010041

БИК 044525000

ОКТМО 45382000

КБК 18811640000016025140

Наименование платежа – Средства от поступлений денежных взысканий (штрафов) за незаконное привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Б.Ломазов