Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-211/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

01 марта 2018 г. судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев с участием Афанасьевой Л.Г. в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №422 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) жалобу Афанасьевой Л.Г. на постановление должностного лица ГКУ «АМПП» от 20 сентября 2017 года о привлечении Афанасьевой Л.Г. к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 Закона г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»,

установил:

Постановлением должностного лица отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" №0355431010117092000034494 от 20 сентября 2017 года собственник транспортного средства марки "***", г.р.з.***, Афанасьева Л.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и видеосъемки.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, Афанасьева Л.Г. обратилась с жалобой в Замоскворецкий районный суд Москвы, требуя отменить указанный акт должностных лиц, ссылаясь на то, что 19 сентября 2017 года в 12 часов 30 минут она привезла своего ребенка-инвалида на госпитализацию в Морозовскую детскую больницу, парковочные места для инвалидов были заняты, в связи с чем ей пришлось припарковать автомобиль на платном парковочном месте, после чего она отвела ребенка в больницу под присмотр медперсонала и вернулась, чтобы перепарковать автомобиль на парковочное место для инвалидов. В этом время и произошла фиксация нарушения. Считает, что нарушение было совершено ею в состоянии крайней необходимости.

Афанасьева Л.Г. в судебном заседании доводы жалобы полностью поддержала, пояснила, что парковочное разрешение инвалида у нее оформлено на другое ТС, но в тот день оно оказалось сломанным, в связи с чем ребенка пришлось везти на другом ТС, на котором также имелся знак «Инвалид».

Выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления должностного лицаГКУ «АМПП» в связи со следующим.

Пунктом 2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В силу п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Как следует из материалов дела, 19 сентября 2017 года в 12 часов 30 минут, по адресу: г. Москва, 1-й Добрынинский пер., д.1/9, стр.14, по 4-му Добрынинскому пер. ТС "***", г.р.з.***, собственником которого является Афанасьева Л.Г., было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение требований п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС. Указанные действия Афанасьевой Л.Г. квалифицированы по ч.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК ПаркРайт, где зафиксированы: место и время совершения правонарушения, в связи с чем постановлением должностного лица отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" №0355431010117092000034494 от 20 сентября 2017 года собственник транспортного средства марки "***", г.р.з.***, Афанасьева Л.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Обстоятельства совершения правонарушения Афанасьевой Л.Г. не оспариваются.

С настоящей жалобой Афанасьевой Л.Г. представлена копия справки об инвалидности ФИО, 2003 г.р., а также копия выписки из истории болезни, из которой следует, что с 19 по 21 сентября 2017 года ФИО находился на лечении в ГБУЗ г. Москвы «Морозовская детская городская клиническая больница ДЗ г. Москвы».

Вместе с тем, представленные Афанасьевой Л.Г. документы не свидетельствует о наличии у нее права осуществлять бесплатную парковку принадлежащего ей автомобиля на месте, не предназначенном для парковки транспортных средств инвалидов.

Так, в соответствии с п. 2.1.2 Приложения N 2 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП, вне зависимости от того, является ли городская парковка платной, бесплатно размещаются (кроме случаев размещения на специальных парковочных местах для грузового транспорта и на специальных парковочных местах для автобусов) автотранспортные средства инвалидов – на местах для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, а в случае, если в отношении одного и того же автотранспортного средства одновременно действуют резидентное парковочное разрешение и парковочное разрешение инвалида, - на любых парковочных местах городских парковок, расположенных на территории района города Москвы, на который распространяется действие резидентного парковочного разрешения.

При этом согласно пп.2.9 и 2.9.3 данного Приложения к Правилам на городских парковках запрещается размещать транспортное средство с нарушением границ парковочных мест.

В силу положений Федерального закона №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" инвалиды бесплатно пользуются лишь теми местами для парковки, которые обозначены для использования специальных автотранспортных средств инвалидов.

Однако из представленных материалов дела усматривается, и Афанасьевой Л.Г. не оспаривается, что ее автомобиль не был размещен 19 сентября 2017 года в 12 часов 30 минут на парковочном месте, отведенном для автотранспортных средств, предназначенном для инвалидов.

Кроме того, Афанасьева Л.Г также не оспаривает, что у нее не имеется парковочного разрешения инвалида, выданного на ТС "***", г.р.з.***.

Довод Афанасьевой Л.Г. о том, что она действовала в состоянии крайней необходимости, также не подтверждается представленными документами.

Так, в силу ст.2.7 КоАП РФ не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.

В данном случае, из выписки из истории болезни ФИО не следует, что он поступил в больницу в экстренном порядке, что не отрицается Афанасьевой Л.Г., согласно объяснениям которой операция была назначена заранее.

Таким образом, непосредственная угроза жизни ФИО, которая требовала бы от Афанасьевой Л.Г. в той ситуации экстренных действий, отсутствовала.

Таким образом, суд не усматривает каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену обжалуемого постановления должностного лица ГКУ «АМПП» в отношении Афанасьевой Л.Г.

Административное наказание назначено должностным лицом в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление должностного лица отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" №0355431010117092000034494 от 20 сентября 2017 года в отношении Афанасьевой Л.Г. оставить без изменения, а ее жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Б.Ломазов