Мотивированное решение

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 марта 2018 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Мусимович М.В., при секретаре Оджахгулуевой Ж.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1252/2018 по иску Панфилова Геннадия Владимировича к ФСИН России о внесении изменения в приказ об увольнение в части даты увольнения, обязании произвести перерасчет денежных выплаты, -

У С Т А Н О В И Л:

Панфилов Г.В. обратился в суд с исковым заявлением к ФСИН России о внесении изменения в приказ об увольнение в части даты увольнения, обязании произвести перерасчет денежных выплаты, в обосновании своих требований указал, что с июля 1996 года истец проходил службу в уголовно-исполнительной системе, с ним был 12.11.2012 заключен Контракт № 250/12 о службе в уголовно-исполнительной системе на неопределенный срок.

22.09.2017 истец был уведомлен о предстоящем увольнении из уголовно-исполнительной системы по ст. 58 ч. 1 п. «б» (по достижении предельного возраста) Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 № 4202-1. Срок увольнения определен 22.11.2017.

С 20.11.2017 по 02.01.2018 истец находился на лечении (непрерывно), о чем свидетельствуют копии листков освобождении от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности; о нахождении на лечении истец в установленном порядке информировал работодателя в лице руководителя управления тылового обеспечения ФСИН России и куратора по линии управления кадров ФСИН России с представлением (по средствам электронной связи) копий листков нетрудоспособности с указанием периода освобождения от служебных обязанностей непосредственно в день посещения медицинского учреждения. После закрытия листков нетрудоспособности они в установленном порядке сдавались в управление кадров ФСИН России.

В период нахождения на лечении был издан Приказ ФСИН России от 27.12.2017 № 963-лс об увольнении истца из уголовно-исполнительной системы с даты издания приказа. С указанным приказом истец был ознакомлен 09.01.2018 по выходу на службу после завершения лечения и окончания выходных и праздничных дней. Трудовая книжка была выдана также 09.01.2018.

Полагал, что не допускается увольнение сотрудников в период нахождения в отпуске или в период болезни.

Ссылаясь на изложенное, просил суд внести изменения в Приказ ФСИН России от 27.12.2017 № 963-лс «Об увольнении Панфилова Г.В.» с указанием даты увольнения из уголовно-исполнительной системы 09.01.2018; произвести перерасчет денежных выплат на момент увольнения, включая недоплаченную сумму денежного довольствия, компенсационные выплаты за неиспользованные отпуска в течение 2016 - 2018 г.г., единовременное пособие, с учетом повышения с 01.01.2018 денежного довольствия.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Канчалаба А.С. в судебное заседание явился, требования истца не признал, доводы истца оспорил по доводам представленных возражений на иск, просил суд в иске истцу отказать.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок и условия прохождения государственной службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы (далее - УИС) регулируются Законом Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 № 4202-1 (далее - Положение), действие которого распространено на сотрудников учреждений и органов УИС (далее - сотрудники) в силу статьи 21 Федерального закона от 21.07.1998 № 117-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием УИС», Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Инструкцией о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста России от 06.06.2005 № 76 (далее - Инструкция), и иными нормативными правовыми актами.

Согласно части седьмой статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) на сотрудников в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, регламентирующим службу в УИС, распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии со статьей 59 Положения сотрудники, имеющие специальные звания полковника внутренней службы, могут состоять на службе до достижения возраста 50 лет, достигшие предельного возраста подлежат увольнению.

В интересах службы при положительной аттестации и отсутствии медицинских противопоказаний сотрудники в персональном порядке и с их согласия могут быть оставлены на службе сверх установленного предельного возраста на срок до пяти лет начальниками, которым предоставлено право назначения на должности этих сотрудников. В исключительных случаях срок оставления на службе сотрудников из числа лиц среднего, старшего и высшего начальствующего состава может быть продлен в таком же порядке повторно на пять лет.

Гражданин, заключая контракт о прохождении службы, знает о предусмотренных законодательством основаниях увольнения со службы и соглашается на ее прохождение с учетом этих условий.

На основании части третьей статьи 60 Положения сотрудники ставятся в известность о предстоящем увольнении непосредственными начальниками не позднее чем за два месяца до увольнения.

До представления к увольнению сотрудники направляются для освидетельствования на военно-врачебную комиссию (далее - ВВК) с целью установления степени годности к военной службе. Заключения ВВК учитываются при определении основания увольнения (пункт 17.13 Инструкции).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец исходит из того, что согласно п. 17.16 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Минюста России от 06.06.2005 № 76 не допускается увольнение сотрудников в период нахождения в отпуске или в период болезни, в силу чего подлежит изменению дата приказа об увольнении, так как истец был уволен в период нахождения на больничном листе.

Суд находит данные доводы истца несостоятельными в силу закона.

В соответствии с Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации могут быть уволены со службы по достижении предельного возраста, установленного Положения. Согласно , , , Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации сотрудники, имеющие специальные звания среднего, старшего и высшего начальствующего состава: подполковники полиции, подполковники внутренней службы, подполковники юстиции могут состоять на службе в органах внутренних дел до достижения возраста 45 лет.

Сотрудники органов внутренних дел, достигшие предельного возраста, установленного настоящей для службы в органах внутренних дел, подлежат увольнению, за исключением случаев, предусмотренных законом и настоящим .

В интересах службы при положительной аттестации и отсутствии медицинских противопоказаний сотрудники органов внутренних дел в персональном порядке и с их согласия могут быть оставлены на службе сверх установленного предельного возраста на срок до пяти лет начальниками, которым предоставлено право назначения на должности этих сотрудников.

В исключительных случаях срок оставления на службе сотрудников органов внутренних дел из числа лиц среднего, старшего и высшего начальствующего состава может быть продлен в таком же порядке повторно на пять лет.

В ходе разрешения спора судом установлено, что на день увольнения 27 декабря 2017 года истец достиг возраста 50 лет.

Приказом Министерства юстиции РФ от 6 июня 2005 г. N 76 утверждена о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

и указанной Инструкции установлено, что прекращение службы в уголовно-исполнительной системе оформляется приказом, основания для увольнения сотрудников предусмотрены Положения.

22.09.2017 Панфилов Г.В. был уведомлен о предстоящем увольнении из УИС по достижении предельного возраста, с Панфиловым Г.В. проведена беседа по вопросу увольнения и выдано направление на прохождение ВВК.

С 20.11.2017 по 02.01.2018 истец находился на лечении, имели место периоды временной нетрудоспособности истца.

Суд, исследовав представленные по делу доказательства, и отказывая истцу в иске, исходит из того, что то обстоятельство, что истец на дату увольнения являлся временно нетрудоспособным, не являлось препятствием для издания приказа об его увольнении по основанию Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, поскольку увольнение сотрудника по данному основанию не относится к увольнению по инициативе начальника соответствующего органа и при таких обстоятельствах у ответчика имелись основания для издания приказа об увольнении от 27 декабря 2017 года. Кроме того, порядок и сроки увольнения истца по данному основанию ответчиком соблюдены.

Таким образом, наличие у истца на дату увольнения временной нетрудоспособности не могло являться основанием для невозможности издания приказа об его увольнении по основанию Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, поскольку увольнение сотрудника по данному основанию является следствием наступления юридического факта (события) - достижения определенного возраста - и не зависит от воли участников трудовых отношений.

о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, которым регулируются возникшие правоотношения, не содержит норм, запрещающих увольнение сотрудников органов внутренних дел по достижении предельного возраста в период их болезни или нахождения в отпуске. Отсутствуют такие запреты и в иных нормативных правовых актах, регулирующих указанные отношения.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Панфилова Геннадия Владимировича к ФСИН России о внесении изменения в приказ об увольнение в части даты увольнения, обязании произвести перерасчет денежных выплаты - отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд в течение 30 дней с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Судья: