Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-74/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

12 марта 2018 года судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев с участием представителя ИП Мухидинова И.С. – Егоренко А.Е., а также с участием специалиста-эксперта ТО Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЦАО г. Москвы Щепуновой С.А. дело об административном нарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Мухидинова И.С., *** г.р., уроженца ***, гражданина РФ, зарегистрированного в ***, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 28 ноября 2014 года за ОГРНИП 314580933200032 в МИФНС №3 по Пензенской области, имеющего непогашенные административные взыскания за совершение однородных правонарушений,

установил:

В период с 22 ноября 2017 г. 22-00 до 00-15 23 ноября 2017 г. по адресу: г. Москва, Павелецкая пл., д.1, при проведении внеплановой выездной проверки в отношении кафе «Самса №1» ИП Мухидинова И.С. установлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно:

- для предотвращения неблагоприятного влияния инфракрасного излучения на организм поваров на рабочем месте в производственном помещении у плиты, работающей с подогревом в производственном помещении, отсутствует воздушное душирование; системой механической приточной вентиляции не предусмотрен подогрев подаваемого наружного воздуха в холодный период года; отверстия вентиляционных систем не закрыты мелкоячеистой полимерной сеткой; не представлены паспорта, проектные решения, договоры на техническое обслуживание и очистку систем вентиляции и кондиционирования воздуха с актами выполненных работ, акты о герметичности воздуховодов, акты о скрытых работах, акты выполненных работ по техническому обслуживанию, программа производственного контроля, результаты инструментальных исследований уровней шума и параметров микроклимата на рабочих местах;

- 23 ноября 2017 года с 16-30 до 18-00 на основании данных инструментальных исследований уровней шума и вибрации установлено:

- уровни вибрации, зарегистрированные в жилой квартире №7 в доме №1 по Павелецкой площади в г. Москве, при работе вентиляционного оборудования кафе «Самса №1» ИП Мухидинова И.С. превышают допустимые эквивалентные значения для ночного времени суток на 7 дБ и на 6 дБ значения виброускорения на частоте 31,5 Гц, что не соответствует СН 2.2.4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданиях»;

- уровень шума в указанной жилой квартире при работе вентиляционного оборудования кафе «Самса №1» ИП Мухидинова И.С. превышает допустимые значения для ночного времени суток на 10 дБ по шкале «А» и до 8 дБ в частотном диапазоне, что не соответствует СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

Представитель ИП Мухидинова И.С. по доверенности Егоренко А.Е. в судебном заседании вину в совершении вменяемого ИП Мухидинову И.С. правонарушения признал частично, пояснив, что нарушения в целом устранены, являются незначительными, а также просил учесть, что специалисты Роспотребнадзора предъявляют повышенный и необоснованный интерес к деятельности ИП Мухидинова И.С., и просил не назначать ИП Мухидинову И.С. наказание в виде приостановления деятельности кафе.

Представитель административного органа – специалист-эксперт ТО Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЦАО г. Москвы Щепунова С.А. в судебном заседании пояснила, что по результатам повторной экспертизы уровней шума и вибрации в жилой квартире №7, расположенной прямо над кафе «Самса №1», установлено, что нарушения ИП Мухидиновым И.С. не устранены, в квартире проживают маленькие дети.

Выслушав представителя ИП Мухидинова И.С., представителя административного органа, исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу, что вина ИП Мухидинова И.С. в совершении вменяемого ему административного правонарушения установлена и подтверждается следующими исследованными судом письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 11 декабря 2017 года (л.д.3),

- копией акта проверки №02-23-00302 от 11 декабря 2017 года (л.д.15-18),

- копией экспертного заключения №23-08-02028 от 27 ноября 2017 года, из которого следует, что организованный воздухообмен в помещениях предприятия общественного питания ИП Мухидинов И.С. по адресу6 г. Москва, Павелецкая пл., д.1, не соответствует требованиям п.п.4.4, 4.8 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (л.д.20-21),

- копией экспертного заключения №23-08-00328 от 06 марта 2018 года, согласно которому на момент обследования (с 28 февраля 2018 года с 22-30 до 00-15 01 марта 2018 года) уровень шума в квартире №7 д.1 по Павелецкой площади при работе вентиляционного оборудования кафе «Самса №1» ИП Мухидинова И.С. превышает допустимые значения для ночного времени суток на 9 дБ по шкале «А» и до 11 дБ в частотном диапазоне, что не соответствует п.6.3, п.4 таб.3, прим.4 к таб.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», п.п.6.1, 6.1.4 изменений и дополнений №1 СанПин 2.1.2.2801-10 к СанПин 2.1.2.2645-10; уровни вибрации, зарегистрированные в квартире №7 в доме №1 по Павелецкой площади, при работе вентиляционного оборудования кафе «Самса №1» ИП Мухидинова И.С. превышают допустимые эквивалентные значения для ночного времени суток на 5 дБ и на 6 дБ значения виброускорения на частоте 31,5 Гц, что не соответствует п.6.3 таб.9 СН 2.2.4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданиях», п.6.2 изменений и дополнений №1 СанПин 2.1.2.2801-10 к СанПин 2.1.2.2645-10.

Оценив указанные выше доказательства в их совокупности, суд признает их достоверными и достаточными для признания ИП Мухидинова И.С. виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах.

Доводы представителя ИП Мухидинова И.С. о незначительности допущенных нарушений не нашли своего объективного подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела. Представленное суду экспертное заключение №34/4/659 от 07 марта 2018 года о соответствии параметров микроклимата на рабочих местах в кафе требованиям СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» не влияет на квалификацию совершенного ИП Мухидиновым И.С. правонарушения в части превышения уровней шума и вибрации при работе его вентиляционного оборудования в жилой квартире.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которые по делу не установлены, а также отягчающее ответственность обстоятельство, которым является повторное совершение однородного административного правонарушения, а также учитывая, что совершенное ИП Мухидиновым И.С. правонарушение посягает на здоровье граждан и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, учитывая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания – предупреждения совершения новых правонарушений ИП Мухидиновым И.С., полагает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности кафе «Самса №1», расположенного по адресу: г. Москва, Павелецкая пл., д.1.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Индивидуального предпринимателя Мухидинова И.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности кафе «Самса №1», расположенного по адресу: г. Москва, Павелецкая пл., д.1, на срок ТРИДЦАТЬ суток.

Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Б.Ломазов