Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

24 апреля 2018 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре Г.В.Цветкове

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-62/2018 по иску Кочетовского …. к межрайонному отделу судебных приставов по взысканию административных штрафов №2 УФССП России по Москве, судебному приставу-исполнителю Красовской Н.М. о признании бездействия незаконным, устранении допущенного нарушения прав путем снятия запрета на совершение регистрационных действий

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Кочетовский С.В. обратился в суд с административным иском к МОСП по ВАШ №2 УФССП России по г. Москве, судебному приставу-исполнителю Красовской Н.М. о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии необходимых и достаточных мер по надлежащему уведомлению должника о вынесении Акта принудительного взыскания, а также вынесении постановления о наложении запрета на совершение регистрационных действий на имущество, возложении обязанности по устранению допущенного нарушения прав в частности вынести постановление о снятии запрета на совершение регистрационных действий имущества истца.

В обоснование требований указал, что в отношении него вынесены постановления по делам об административных правонарушениях. Судебным приставом-исполнителем Красовской Н.М. вынесены Акты по делу об административном правонарушении, однако акт направлен по почте не был. О возбуждении исполнительного производства ничего известно не было. Данная информация была получена на сайте ФССП. Также судебным приставом-исполнителем не направлено постановление о наложении запрета на совершение регистрационных действий с имуществом. Считает свои права нарушенными.

Представитель административного истца Чиркова В.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Судебный пристав-исполнитель Красовская Н.М., представитель МОСП по ВАШ №2 УФССП России по г. Москве, представитель заинтересованного лица- УФССП России по Москве, в судебное заседание не явились, извещены.

Судом постановлено о рассмотрении дела при данной явке.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Как установлено в судебном заседании, 12 января 2017 г. судебным приставом-исполнителем по МОСП по ВАШ №2 УФССП России по г. Москве возбуждено исполнительное производство №2271930/17/77046-ИП в отношении Кочетовского С.В., предметом взыскания является штраф в размере 500 руб., взыскателем- ЦАФАП ГИБДД МВД России по Республике Адыгея.

12 января 2017 г. судебным приставом-исполнителем по МОСП по ВАШ №2 УФССП России по г. Москве возбуждено исполнительное производство №2278889/17/77046-ИП в отношении Кочетовского С.В., предметом взыскания является штраф в размере 500 руб., взыскателем- ЦАФАП ГИБДД МВД России по Краснодарскому краю.

12 января 2017 г. судебным приставом-исполнителем по МОСП по ВАШ №2 УФССП России по г. Москве возбуждено исполнительное производство №227887/17/77046-ИП в отношении Кочетовского С.В., предметом взыскания является штраф в размере 500 руб., взыскателем- ЦАФАП ГИБДД МВД России по Краснодарскому краю.

12 января 2017 г. судебным приставом-исполнителем по МОСП по ВАШ №2 УФССП России по г. Москве возбуждено исполнительное производство №2277139/17/77046-ИП в отношении Кочетовского С.В., предметом взыскания является штраф в размере 1000 руб., взыскателем- ЦАФАП ГИБДД МВД России по Краснодарскому краю.

12 января 2017 г. судебным приставом-исполнителем по МОСП по ВАШ №2 УФССП России по г. Москве возбуждено исполнительное производство №2277144/17/77046-ИП в отношении Кочетовского С.В., предметом взыскания является штраф в размере 500 руб., взыскателем- ЦАФАП ГИБДД МВД России по Краснодарскому краю.

12 января 2017 г. судебным приставом-исполнителем по МОСП по ВАШ №2 УФССП России по г. Москве возбуждено исполнительное производство №2277150/17/77046-ИП в отношении Кочетовского С.В., предметом взыскания является штраф в размере 1000 руб., взыскателем- ЦАФАП ГИБДД МВД России по Краснодарскому краю.

12 января 2017 г. судебным приставом-исполнителем по МОСП по ВАШ №2 УФССП России по г. Москве возбуждено исполнительное производство №2278885/17/77046-ИП в отношении Кочетовского С.В., предметом взыскания является штраф в размере 500 руб., взыскателем- ЦАФАП ГИБДД МВД России по Краснодарскому краю.

12 января 2017 г. судебным приставом-исполнителем по МОСП по ВАШ №2 УФССП России по г. Москве возбуждено исполнительное производство №2271931/17/77046-ИП в отношении Кочетовского С.В., предметом взыскания является штраф в размере 500 руб., взыскателем- ЦАФАП ГИБДД МВД России по Республике Адыгея.

23 января 2017 г. судебным приставом-исполнителем по МОСП по ВАШ №2 УФССП России по г. Москве возбуждено исполнительное производство №2327812/17/77046-ИП в отношении Кочетовского С.В., предметом взыскания является штраф в размере 500 руб., взыскателем- ЦАФАП ГИБДД МВД России по Республике Адыгея.

25 января 2017 г. судебным приставом-исполнителем по МОСП по ВАШ №2 УФССП России по г. Москве возбуждено исполнительное производство №2343434/17/77046-ИП в отношении Кочетовского С.В., предметом взыскания является штраф в размере 500 руб., взыскателем- ЦАФАП ГИБДД МВД России по Краснодарскому краю.

30 января 2017 г. судебным приставом-исполнителем по МОСП по ВАШ №2 УФССП России по г. Москве возбуждено исполнительное производство №2379890/17/77046-ИП в отношении Кочетовского С.В., предметом взыскания является штраф в размере 500 руб., взыскателем- ЦАФАП ГИБДД МВД России по Краснодарского края.

17 апреля 2017 г. судебным приставом-исполнителем по МОСП по ВАШ №2 УФССП России по г. Москве возбуждено исполнительное производство №2670089/17/77046-ИП в отношении Кочетовского С.В., предметом взыскания является штраф в размере 2 000 руб., взыскателем- ЦАФАП ГИБДД МВД России по Республике Адыгея.

Должнику предложено в течение 5 дней добровольно исполнить требование, содержащееся в исполнительном документе.

Основанием для возбуждения исполнительных производств явились поступившие в адрес МОСП постановления ЦАФАП ГИБДД МВД России по Республике Адыгея и ЦАФАП МВД России по Краснодарскому краю.

26 сентября 2017 г. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

13 марта 2018 г. данное постановление отменено в связи с исполнением требований исполнительного документа, и в этот же день исполнительные производства окончены.

Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. ч. 8, 11 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу ст. 29 Федерального закона "Об исполнительном производстве" лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если адресат отказался от получения повестки, иного извещения; несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу; повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило.

Из материалов дела не следует, что судебным приставом-исполнителем выносились Акты принудительного взыскания; из материалов исполнительных производств следует, что были приняты постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в банке.

Доказательств того, что судебным приставом-исполнителем были приняты мер по запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства, суду не представлено. Также суду не представлено доказательств наложения на административного истца обязанности по выплате исполнительского сбора.

Из вышеприведенного следует, что права и законные интересы административного истца не нарушены, на него не наложена какая-либо обязанность по совершению действий, судебным приставом-исполнителем лишь исполнены Постановления ЦАФАП о взыскании штрафа; уплата штрафа является обязанностью административного истца в силу КоАП РФ. В настоящее время исполнительные производства окончены, постановления о наложении взыскания на денежные средства в банке отменено. При таких обстоятельствах заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Ссылка административного истца на неполучение копии постановления не свидетельствует о незаконности оспариваемого решения, действий судебного пристава-исполнителя, поскольку, судебный пристав-исполнитель, действовал в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", соблюдая сроки возбуждения исполнительного производства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Решил:

Отказать Кочетовскому … в удовлетворении требований к межрайонному отделу судебных приставов по взысканию административных штрафов №2 УФССП России по Москве, судебному приставу-исполнителю Красовской Н.М. о признании бездействия незаконным, устранении допущенного нарушения прав путем снятия запрета на совершение регистрационных действий.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова