Мотивированное решение
Дело № 02-1432/2018 | Замоскворецкий районный суд
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 мая 2018 года г. Москва
Замоскворецкий районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Пазухиной Е.Ю.,
при секретаре Цыгановой Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1432/2018 по иску Лонинова *** к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права наследования на приватизацию,
установил:
Лонинов А.Я. обратился в суд с иском к ДГИ г. Москвы, просит признать за ним право наследования на приватизацию собственности умершего Лонинова Ю.Я., а именно: на квартиру, находящуюся по адресу: ***.
В обоснование исковых требований истец указывает, что в декабре 2015 г. умер его брат Лонинов ***. На момент смерти он был зарегистрирован и проживал по адресу: ***. Указанное жилое помещение находилось в собственности города Москвы. К моменту смерти брат страдал заболеванием, ***, имел *** группу инвалидности.
Истец указывает, что умерший не воспользовался своим правом на приватизацию вышеуказанной квартиры, в связи с чем был лишен возможности в полной мере распорядиться своим недвижимым имуществом. Истец также указал, что является единственным наследником первой очереди, осуществляет действия, направленные на сохранность вышеуказанного имущества, оплачивает жилищно-коммунальные услуги.
Представитель истца по доверенности Д*** в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования.
Представитель ответчика по доверенности С*** в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что Лонинов Ю.Я. за приватизацией не обращался, в квартире никто не проживает, коммунальные услуги не оплачиваются.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по г.Москве, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч.1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с ч.1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.
Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
В силу п.1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, спорное жилое помещение представляет собой квартиру, расположенную по адресу: ***, которая была предоставлена Лонинову Ю.Я., где он был зарегистрирован по месту жительства (л.д. 22).
Указанное жилое помещение находится в собственности города Москвы.
*** г. Лонинов Ю.Я. умер (л.д. 21).
Истец Лонинов А.Я. в исковом заявлении указал, что является единственным наследником Лонинова Ю.Я., о чем представил копию свидетельства о рождении (л.д. 20).
Согласно справке нотариуса *** наследственное дело в связи со смертью Лонинова Ю.Я. на территории РФ не открывалось (л.д. 11).
Истец обратился в ДГИ г. Москвы по вопросу предоставления государственной услуги «Приватизация гражданами жилых помещений жилищного фонда города Москвы» в отношении спорного помещения.
Письмом от 17.11.2017 г. ДГИ г. Москвы отказал истцу в предоставлении государственной услуги (л.д. 34).
В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
На основании статьи 7 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья указанного 8 Закона).
Пленумом Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
Таким образом, Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.
Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение и т.п.) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.
В ходе судебного разбирательства установлено, что при жизни Лонинов Ю.Я. не обращался с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, доказательств обратного суду не представлено.
Само по себе проживание гражданина в жилом помещении по договору социального найма, в отсутствие с его стороны обязательных действий (обращение при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган), не может служить основанием для включения жилого помещения после смерти гражданина в наследственную массу и признании за наследником права собственности на это жилое помещение.
При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований возникновения у истца права на приватизацию спорного жилого помещения в порядке наследования, в связи с чем отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Лонинова *** к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права на приватизацию в порядке наследования отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: