Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 06 марта 2018 года

Замоскворецкий районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при секретаре Билан В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 1035/2018 по иску Захарова Сергея Константиновича к Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России) об оспаривании действий органа государственной власти,

УСТАНОВИЛ:

Захаров С.К. обратился в суд с иском к ФСИН России об оспаривании действий органа государственной власти.

В обоснование заявленных требований указал, что имея необходимую выслугу лет, обратился в ФСИН России с рапортом о постановке на учет для получения ЕСВ. Комиссией ФСИН России поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с *** года. Решением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 04.04.2016 г. было признано незаконным решение комиссии ФСИН России в части отказа в постановке на учет и ФСИН России поставить истца Захарова С.К. на учет для получения ЕСВ для приобретения или строительства жилого помещения с *****. Протоколом ***** поставлен составом семьи 1 человек на учет для получения ЕСВ. Рапортом от ***** истец просил внести изменения в учетное дело в части увеличения состава семьи в связи с рождением дочери Захаровой Е.С. ****. Решением комиссии внесены изменения в учетное дело истца в части увеличения состава семьи до 2-х человек.

Состав семьи 4 человека. ***** года на счет истца поступила сумма в размере 2 689 633 руб. 80 коп.

С решением истец не согласен, считает, что сумма денежных средств ему не выплачена в полном объеме.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ФСИН России по доверенности Канчалаба А.С. явился, просил в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Вопросы жилищного обеспечения сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369, Правила) и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с требованием ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, в том числе считаются: супруга (супруг),: состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником; несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения.

Требованиями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ установлено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник:

не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;

проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

6) проживает в общежитии;

7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в зарегистрированном браке.

В соответствии с п. 20 Правил в случае наличия у сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности и (или) занимаемых ими по договорам социального найма, при расчете размера единовременной социальной выплаты из общей площади жилого помещения, определяемой с учетом положений пунктов 18 и 19 Правил, вычитается общая площадь жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, а также принадлежащих на праве собственности сотруднику и совместно проживающим с ним членам его семьи.

Материалами дела подтверждается, что Захаров С.В. проходил службу в должности начальника инспекции по охране труда и технике безопасности УФСИН России по Ярославской области, обратился с рапортом в территориальную подкомиссию о принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения 03.12.2013.

Выслуга лет в календарном исчислении составляет более 14 лет.

Состав семьи 3 человека: *****

Заявитель ***** настоящее время зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении общей площадью 64,9 кв.м. по адресу: ***** принадлежащем на праве собственности матери заявителя Захаровой Л.И. (представлена копия свидетельства о государственной регистрации права от ***** г.). по данному адресу были представлены сведения по лицевому счету, выписка из лицевого счета и выписка из домовой книги, согласно которой всего зарегистрировано 7 человек *****

Ранее супруга истца с ****** г. была зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении общей площадью 52 кв.м. по адресу: *****принадлежащем на праве общей долевой собственности супруге ***** в размере ¼ доли в праве ( или 13 кв.м.), остальными сособственниками являются ее брат Защихин А.Н. (1/4 доли) и отец Защихин Н.В. (1/2 доли), представлена копия свидетельства о гос.регистрации права от ***** г. по данному адресу не представлена копия финансового-лицевого счета и выписка из домовой книги. Протоколом № ****** истцу было отказано в постановке на учет для получения ЕСВ, в связи с отсутствием обязательных документов, предусмотренных п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.04.2013 г. № 369.

Решением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от ****** г. было признано незаконным решение комиссии ФСИН России в части отказа в постановке на учет и ФСИН России поставить истца Захарова С.К. на учет для получения ЕСВ для приобретения или строительства жилого помещения *****. Протоколом ****** г. истец поставлен составом семьи 1 человек на учет для получения ЕСВ. Рапортом от ****** истец просил внести изменения в учетное дело в части увеличения состава семьи в связи с рождением дочери Захаровой Е.С. *****р. Решением комиссии внесены изменения в учетное дело истца в части увеличения состава семьи до 2-х человек.

Рапортом от ***** истец представил документы, подтверждающие, что он ******. по настоящее время зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении общей площадью 64,9 кв.м. по адресу: ***** принадлежащем на праве собственности матери истца Захаровой Л.И. (представлена копия свидетельства от 23.03.2011) согласно выписке из домовой книги всего зарегистрировано 8 человек (истец с семьей, его мать, отец, сестра и племянник). Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера ЕСВ составляет ****

**** истцу была предоставлена единовременная социальная выплата в размере 2 689 633, 8 руб. ФСИН России правомерно произведен расчет ЕСВ.

Учитывая изложенное, оснований для перерасчета представленной выплаты не имеется, так как расчет произведен в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

На основании изложенного решение комиссии ФСИН России является законным и обоснованным, и суд отказывает в удовлетворении требований истца в полном объеме.

В связи с отказом в удовлетворении основных требований нет оснований для взыскания судебных расходов по делу.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Захарова Сергея Константиновича к Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России) об оспаривании действий органа государственной власти - отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: