Постановление о назначении административного наказания

№ 5-398/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

11 апреля 2019 года город Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица

ООО «СтройПроектРеставрация», юридический адрес: г. Москва, ул. Люсиновская, 36 стр.1 , ИНН7705525384, дата внесения учетной записи в ЕГРЮЛ: 13.11.2012 года, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «СтройПроектРеставрация» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, если такой документ требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве, а именно:

05.07.2018 г. в 13 час. 20 мин. в ходе выездной проверки по адресу: г. Москва, ул. Аллея Жемчуговой, 1 Б, - в результате проверки миграционного законодательства выявлен факт несоблюдения ООО «СтройПроектРеставрация» требований ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившийся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе Москве в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Украина Дубровкина А.И., не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с положениями Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Защитник ООО «СтройПроектРеставрация» Воронов А.М., генеральный директор Тищенко О.В. в суде вину не признали, пояснили, что иностранный гражданин был привлечен подрядчиком Бочкаревым В.С.

Генеральный директор Тищенко О.В. на вопрос суда дополнительно пояснил, что Павлов В.М. является работником ООО «СтройПроектРеставрация» и курировал стройку по адресу: г. Москва, ул. Аллея Жемчуговой, 1 Б. ООО «СтройПроектРеставрация» своими силами осуществляло часть работ на стройке.

Несмотря на непризнание вины, виновность ООО «СтройПроектРеставрация» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: распоряжением о проведении проверки, протоколом осмотра территории с фототаблицей, актом проверки, копией паспорта и выпиской из миграционных баз в отношении указанного выше иностранного гражданина Республики Украина Дубровкина А.И., письменными показаниями указанного в протоколе иностранного гражданина Республики Украина Дубровкина А.И., постановлением о назначении административного наказания по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Дубровкина А.И., письменными показаниями свидетелей Игнатьевой Э.А., журналом рабочих ООО «СтройПроектРеставрация», в числе которых указан данный иностранный гражданин Дубровкин А.И., копией государственного контракта от 30.05.2018 между ГКУ «Технический центр Департамента культуры г. Москвы» и ООО «СтройПроектРеставрация», выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом об административном правонарушении, другими материалами дела.

Суд критически относится к позиции стороны защиты о том, что указанный иностранный гражданин работал у Бочкарева В.С., который являлся подрядчиком ООО «СтройПроектРеставрация», и представленным в подтверждение данного довода договору на проведение работ от 18.06.2018, расходно-кассовому ордеру на 185 000 руб.

Данные доказательства суд расценивает как способ избежать административной ответственности за содеянное, поскольку они полностью опровергаются собранными по делу доказательствами. Сами по себе данные доказательства не свидетельствуют о том, что иностранный гражданин Дубровкин А.И. не работал в ООО «СтройПроектРеставрация», которое также своими силами осуществляло часть работ на стройке.

В частности, сам иностранный гражданин Дубровкин А.И. в письменных показаниях пояснил, что работал в ООО «СтройПроектРеставрация» на основании устной договоренности с руководством организации. Его работой руководил прораб Павлов В.М.

Оснований не доверять показаниям указанного свидетеля у суда не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются с иными материалами дела.

В частности, Генеральный директор Тищенко О.В. на вопрос суда пояснил, что Павлов В.М. является работником ООО «СтройПроектРеставрация» и курировал стройку по адресу: г. Москва, ул. Аллея Жемчуговой, 1 Б. ООО «СтройПроектРеставрация» своими силами осуществляло часть работ на стройке.

Кроме того, в журнале охраны ЧОП «Беркут», осуществляющего пропускной режим на строительный объект, иностранный гражданин Дубровкин А.И. указан как работник ООО «СтройПроектРеставрация».

При этом суд критически относится к показаниям допрошенного в судебном заседании 15.03.2019 по инициативе стороны защиты свидетеля Николаева А.П.

Свидетель Николаев А.П. в суде пояснил, что в составе бригады с участием Дубровкина А.И. выполнял работы по прокладке кабеля на указанном в протоколе объекте. В день проверки он был в отпуске, не работал. В их бригаде был Бочкарев В.С., именно он нашел заказчика и предложил работу на объекте. Деньги за работу им передавал также Бочкарев В.С. Они длительное время работают в таком составе, прокладывают электропроводку на строительных объектах. Трудовые отношения официально не оформлены.

Суд полагает, что показания данного свидетеля не свидетельствует о невиновности ООО «СтройПроектРеставрация», поскольку в момент проверки свидетель на объекте не находился, очевидцем произошедшего не являлся, его показания противоречат иным материалам дела, в частности, письменным показаниям иностранного гражданина Дубровкина А.И., где он указал, что его работой руководили, платили заработную плату и предоставляли инструменты Дятлов А., Павлов В.М., а не Бочкарев В.С.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания ООО «СтройПроектРеставрация» виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено.

В связи с этим суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Оснований для признания указанного деяния малозначительным не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «СтройПроектРеставрация» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 400 000 руб.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Взыскатель: УФК по г. Москве, (ГУ МВД России по г. Москве л/с 04731399310)

Банк Взыскателя: ГУ Банка России по ЦФО

ИНН 7707089101, р/с 40101810045250010041

БИК 044525000, КБК 18811640000016025140

КОД ОКАТО (ОКТМО) 45382000, КПП 770701001

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Варанкина