Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-3274/2017 | Замоскворецкий районный суд
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
город Москва 12 декабря 2017 года
Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ч.3 ст. 7.13 КоАП РФ в отношении
Акционерного общества "МОСДАЧТРЕСТ", ИНН: 7702059128, ОГРН: 1027700084675, адрес (место нахождения): 123103, г. Москва, ул. Таманская, д.41, дата регистрации юридического лица 16 июня 1993 г. (далее - АО "МОСДАЧТРЕСТ"),
У С Т А Н О В И Л:
АО "МОСДАЧТРЕСТ" допустило нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, совершенные в отношении выявленных объектов культурного наследия или на их территориях, при следующих обстоятельствах.
В соответствии с распоряжением Департамента культурного наследия города Москвы от 26 июля 2017 г. №309 по адресу: г. Москва, ул. Таманская, д.2, стр. 1,2, проведена плановая выездная проверка в отношении АО "МОСДАЧТРЕСТ", являющегося собственником ( выявленного объекта культурного наследия "Ансамбль конного двора Хорошевской конюшенной слободы, XVIII в., арх. Е.Ключарев (?), XIX в., арх. Е.Д.Тюрин, XX в., - Служебный корпус (конюшня, артиллерийский склад, интендантский склад), 1770-е гг., арх. Е.Ключарев (?), XIX в., арх. Е.Д.Тюрин, 1920-е гг. 1950-е гг.", расположенного по адресу: г. Москва, ул. Таманская, д.2, стр.1, (далее Объект-1); выявленного объекта культурного наследия "Ансамбль конного двора Хорошевской конюшенной слободы, XVIII в., арх. Е.Ключарев (?), XIX в., арх. Е.Д.Тюрин, XX в., - Служебный корпус (конюшня, артиллерийский склад, интендантский склад), 1770-е гг., арх. Е.Ключарев (?), XIX в., арх. Е.Д.Тюрин, 1920-е гг. 1950-е гг.", расположенного по адресу: г. Москва, ул. Таманская, д.2, стр.2 (далее - Объект - 2).
АО "МОСДАЧТРЕСТ" является собственником Объекта-1, Объекта-2, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации прав от 3 июля 2008 г., о чем в ЕГРП сделаны соответствующие записи №77-77-12/010/200-411, №77-77-12/010/2008-413.
Объект-1, Объект-2 приняты под государственную охрану протоколом заседания секции №1 "Историко-культурная экспертиза объектов, заявленных к включению в реестр объектов недвижимого культурного наследия".
Границы территории не утверждены.
Объект-1, Объект-2 расположены в Охранной (объединенная охранная) зоне №252, утвержденной постановлением Правительства Москвы №1215 от 28 декабря 1999 г.
Охранное обязательство собственника №16-23/005-783/10, а так же акт технического состояния Объекта оформлены на Объект-1 10 ноября 2010 г.
Охранное обязательство на Объект-2 не оформлялось.
20 сентября 2017 г. на основании распоряжения Мосгорнаследия о проведении плановой выездной проверки в отношении АО "МОСДАЧТРЕСТ" (№ 309 от 26 июля 2017 г.) должностным лицом Мосгорнаследия, осуществлен осмотр выявленного объекта (Объект-1, Объект-2) культурного наследия (акт плановой выездной проверки №П44/2017-309/17А от 20 сентября 2017 г.). В результате которого выявлены нарушения законодательства в области охраны объектов культурного наследия со стороны АО "МОСДАЧТРЕСТ", а именно на момент осмотра в помещении Объекта-1 велись работы по приспособлению объекта для современного использования, установлены современные дверные и оконные заполнения, установлен подвесной потолок "Армстронг", установлен душевой поддон, проведены работы по окраске стен, а также по частичному закрытию стен пластиковыми панелями, устроены дополнительные дверные проемы, на внешних стенах установлены козырьки, что подтверждается материалами фотофиксации являющихся приложением к акту плановой выездной проверки №П44/2017-309/17А от 20 сентября 2017 г., а также указанные изменения отражены должностным лицом проводившим проверку на поэтажном плане БТИ являющегося приложением к материалам проверки.
Кроме этого, в ходе сверки поэтажного плана БТИ, являющегося приложением к оформленному охранному обязательству собственника №16-23/005-783/10 от 10 ноября 2010 г. и планировки помещений на момент осмотра, были выявлены факты проведенных работ по перепланировке помещений, указанные изменения были отражены в поэтажном плане БТИ, являющегося приложением к материалам проверки.
В результате осмотра Объекта-2 установлено, что проведены работы по окраске фасадов здания, проведены работы по оформлению цоколя под каменную кладку, что подтверждается сравнительным анализом материалов фотофиксации являющихся приложением к акту осмотра №955/2015 от 7 декабря 2015 г. и материалов фотофиксации являющихся приложением к акту плановой выездной проверки №П44/2017-309/17А от 20 сентября 2017 г.
Вместе с этим, в ходе сверки поэтажного плана БТИ, предоставленным собственником и планировки помещений на момент осмотра, установлен факт проведения работ по перепланировке помещений, указанные изменения были отражены в поэтажном плане Объекта- 2 являющегося приложением к материалам проверки.
Проектная документация на указанные виды работ в Мосгорнаследие на согласование не поступала, разрешения на производство указанных видов работ Мосгорнаследием не выдавалось, что подтверждается служебными записками из смежных подразделений Мосгорнаследия.
Представитель АО "МОСДАЧТРЕСТ" Иванов Д.А. в суде вину признал.
Виновность АО "МОСДАЧТРЕСТ" в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении, актом осмотра с материалами фотофиксации, служебными записками Мосгорнаследия, другими материалами дела.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания АО "МОСДАЧТРЕСТ" виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч.3 ст. 7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено. Смягчающее обстоятельство – раскаяние в содеянном.
В связи с этим суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
АО "МОСДАЧТРЕСТ" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 7.13 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства размере 100 000 рублей.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.С. Варанкина