Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-2812/2017

РЕШЕНИЕ

10 ноября 2017 г. г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Аверченко Е.П., рассмотрев в судебном заседании жалобу

директора ООО «А***» Ульянова А.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № 100 района Якиманка г. Москвы Гуляевой Е.И. от 5 сентября 2017 г. по делу об административном правонарушении по ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

05 сентября 2017 г. мировой судья, рассмотрев административное дело по ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал должностное лицо – директора ООО «А***» (далее - общество) Ульянова А.Ю. виновным в совершении указанного административного правонарушения и назначил наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Мировым судьей установлено, что должностное лицо общества, находясь по месту нахождения по адресу: (адрес), не представило участнику общества для ознакомления в помещении информацию и материалы, подлежащими предоставлению участникам общества при подготовке собрания в полном объеме, а именно не был предоставлен годовой отчет общества за 2016 г. в нарушение требований ст. 36 Федерального Закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Обстоятельства административного правонарушения подробно изложены мировым судьей в постановлении.

Ульянов А.Ю. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, прекратив производство по делу по п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, мотивируя тем, что время совершения административного правонарушения, указанное мировым судьей, не соответствует протоколу об административном правонарушении; а также ссылаясь на принятое Арбитражным судом г. Москвы решение от 9 июня 2017 г., в котором не установлено нарушений со стороны общества прав участника.

Заявитель, потерпевший о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, в суд не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по КоАП РФ наступает за незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью.

В соответствии со Федерального закона от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон об обществах с ограниченной ответственностью) к информации и материалам, подлежащим предоставлению участникам общества при подготовке общего собрания участников общества, относятся годовой отчет общества, заключения ревизионной комиссии (ревизора) общества и аудитора по результатам проверки годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов общества, сведения о кандидате (кандидатах) в исполнительные органы общества, совет директоров (наблюдательный совет) общества и ревизионную комиссию (ревизоры) общества, проект изменений и дополнений, вносимых в устав общества, или проект устава общества в новой редакции, проекты внутренних документов общества, а также иная информация (материалы), предусмотренная уставом общества. Если иной порядок ознакомления участников общества с информацией и материалами не предусмотрен уставом общества, орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны направить им информацию и материалы вместе с уведомлением о проведении общего собрания участников общества, а в случае изменения повестки дня соответствующие информация и материалы направляются вместе с уведомлением о таком изменении. Указанные информация и материалы в течение тридцати дней до проведения общего собрания участников общества должны быть предоставлены всем участникам общества для ознакомления в помещении исполнительного органа общества. Общество обязано по требованию участника общества предоставить ему копии указанных документов.

Обосновывая вывод о доказанности вины должностного лица, мировой судья сослался на исследованные в судебном заседании письменные материалы дела, которые признал достоверными и достаточными.

Вина должностного лица подтверждается протоколом об административном правонарушении, копиями листа ознакомления, описи вложения в ценное письмо с отметкой почтового отделения от 30.03.2017 и квитанции почтового отделения от 30.03.2017, согласно которым годовой отчет общества за 2016 г. участнику для ознакомления не был представлен и не был направлен по почте; другими материалами дела.

Вопреки приведенным заявителем доводам, доказательства мировым судьей оценены в совокупности, в том числе и представленные обществом должностному лицу при производстве по делу об административном правонарушении, при этом решение Арбитражного суда г. Москвы не опровергает собранных по делу доказательств.

Таким образом, фактические обстоятельства совершенного обществом административного правонарушения верно установлены мировым судьей в судебном заседании, собранным по делу доказательствам дана надлежащая оценка, действия должностного лица правильно квалифицированы по КоАП РФ, поскольку, являясь директором общества, Ульянов не представил участнику для ознакомления в помещении исполнительного органа информацию и материалы, подлежащие представлению участникам общества при подготовке собрания, в полном объеме, вопреки требованиям закона.

При составлении протокола об административном правонарушении, а также при вынесении постановления мировым судьей существенных нарушений процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не допущено, при этом описание события и дата совершения административного правонарушения, указанные мировым судьей, соответствуют протоколу об административном правонарушении, в том числе содержат указание на непредставление участнику общества 9 марта 2017 г. годового отчета общества, а также ненаправление его по почте до 30 марта 2017 г.

При назначении наказания обществу мировым судьей в полной мере учтены характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о физическом лице, привлекаемом к административной ответственности.

Исходя из объекта вменяемого правонарушения, обстоятельств дела, оснований для признания административного правонарушения малозначительным, назначения наказания ниже низшего предела не усматривается.

Таким образом, несмотря на приведенные заявителем доводы, оснований для отмены или изменения принятого мировым судьей решения не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 100 района Якиманка г. Москвы Гуляевой Е.И. от 05 сентября 2017 г. по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «А***» Ульянова А.Ю. по ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу заявителя без удовлетворения.

Судья Аверченко Е.П.