Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело №12-2895/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

22 декабря 2017 г. судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Ломазов С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №301 Замоскворецкого районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Татарская, д.1) с участием представителя заявителя Воробей Ю.М. жалобу Воробей В.Н. на постановление ГКУ «АМПП» от 27 сентября 2017 года о привлечении Воробей В.Н. к административной ответственности по п.2 ст.8.14 Закона г. Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и решение ГКУ «АМПП» от 23 октября 2017 года об отказе в удовлетворении жалобы Воробей В.Н. на указанное постановление,

установил:

Постановлением должностного лица отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" №0355431010117092700046195 от 27 сентября 2017 года собственник транспортного средства марки "***", г.р.з.***, Воробей В.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и видеосъемки.

Решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 23 октября 2017 года постановление №0355431010117092700046195 контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" от 27 сентября 2017 года оставлено без изменения, жалоба Воробей В.Н. без удовлетворения.

Не согласившись с указанным постановлением и решением должностных лиц, Воробей В.Н. обратилась с жалобой в Замоскворецкий районный суд Москвы, требуя отменить указанные акты должностных лиц, ссылаясь на то, что парковка была ею осуществлена 26 сентября 2017 года по адресу: г. Москва, Раушская наб., д.22/21, а по адресу: г. Москва, Раушская наб., д.1, стр.9, как указано в постановлении ГКУ «АМПП», при этом парковка по адресу: г. Москва, Раушская наб., д.22/21, является бесплатной.

Представитель заявителя по доверенности Воробей Ю.М. в судебное заседание явился, доводы жалобы полностью поддержал.

Выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления и решения должностных лиц ГКУ «АМПП» в связи со следующим.

Пунктом 2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пп. 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В силу ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

При этом в силу ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии с примечанием к ч.3 ст.1.5 КоАП РФ правила названной нормы не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В связи с этим заявитель обязан доказать свою невиновность в совершении вменяемого ему правонарушения.

Между тем, таких доказательств заявителем суду не представлено.

Как следует из материалов дела, 26 сентября 2017 года в 09 часов 43 минуты по адресу: г. Москва, Раушская наб., д.1, стр.9 по 2-му Раушскому пер. ТС "***", г.р.з.***, собственником которого является Воробей В.Н., было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение требований п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС. Указанные действия Воробей В.Н. квалифицированы по п.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Событие административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК ПаркРайт, где зафиксированы: место и время совершения правонарушения, в связи с чем постановлением должностного лица отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" №0355431010117092700046195 от 27 сентября 2017 года собственник транспортного средства марки "***", г.р.з.***, Воробей В.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

18 октября 2017 года Воробей В.Н. подана жалоба на указанное постановление на имя генерального директора ГКУ «АМПП», по результатам рассмотрения которой заместителем начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ «АМПП» 23 октября 2017 года принято решение об оставлении обжалуемого постановления без изменения, жалобы Воробей В.Н. – без удовлетворения.

С настоящей жалобой Воробей В.Н. представлены фотографии участка Раушской наб. в районе дома 22/21, из которых следует, что на данном участке парковка ТС осуществляется бесплатно, так как дорожный знак 6.4 «Парковочное место» не дополнен табличкой 8.8 «Платные услуги».

Между тем, из представленных заявителем фотографий невозможно установить, что автомашина Воробей В.Н. 26 сентября 2017 года в 09:43 была размещена по адресу: г. Москва, Раушская наб., д.22/21, кроме того, невозможно установить, что парковка по адресу: г. Москва, Раушская наб., д.22/21, являлась бесплатной по состоянию на 26 сентября 2017 года.

При этом ГКУ «АМПП» в ответе на судебный запрос указано, что ТС заявителя было размещено в платной парковочной зоне №2109.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявителем не представлено допустимых доказательств, свидетельствующих о соблюдении им Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 N 289-ПП.

При этом административное наказание Воробей В.Н. назначено в пределах санкции п.2 ст.8.14 Кодекса г. Москвы об АП, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, в связи с чем оснований для отмены обжалуемых постановления и решения должностных лиц ГКУ «АМПП» суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление должностного лица отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" №0355431010117092700046195 от 27 сентября 2017 года, решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" от 23 октября 2017 года в отношении Воробей В.Н. оставить без изменения, а ее жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Б.Ломазов