Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

30 ноября 2017 г. г. Москва

Замоскворецкий районный суд города Москвы в составе

председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре Шлыгиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1135/2017 по иску Обрезкова … к ФКУЗ ФСИН России, ФСИН России о переводе в иное исправительное учреждение

установил:

Обрезков Д.Ю. обратился с административным иском к ФКУЗ ФСИН России об устранении допущенного нарушения прав и свобод в полном объеме, а именно в соответствии с требованиями приказа №346/254 от 2001 г. перевести его из ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми в среднюю полосу климатического пояса с учетом места проживания: …, или в ближайшие субъекты.

В обоснование требований указали, что с 25 января 20-14 г. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми, что расположено в местности, приравненной к условиям Крайнего Севера. У него имеется травма головы, неоднократно обращался к медикам с жалобами на головные боли. Однако, ни разу не был направлен на медицинское обследование в соответствии с Приказом №640/190 «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу», Федеральным законом от 21.11.2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ». Страшим советником юстиции Ю.В.Бозовым было вынесено представление на имя начальника ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России по Республике Коми. 07 июля 2017 г. был направлен на лечение в ФКЛПУ Б-18; после лечения возвращен обратно. Написал заявление о проведении МРТ и установления причин головных болей. В ответе от 05 октября 2017 г. ВРИО зам. Начальника ФКУЗ ФСИН России В.Н. Апраксин сообщил о диагнозе, а также об отсутствии угрозы жизни и здоровья. Считает, что имеющееся заболевание в соответствии с приказом №346/254 входит в Перечень заболеваний, не позволяющих отбывать наказание в условиях Крайнего Севера или районах, приравненных к ним», поэтому не может отбывать наказание в ФКУ ИК-49.

Административный истец Обрезков Д.Ю. находится в ФКУ ИК-49 ГУФСИН России по Республике Коми, в судебном заседании с помощью видеоконференцсвязи заявленные требования поддержал.

Представитель ФСИН России Козырев М.А. возражал против удовлетворения требований, представив письменные возражения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании Обрезков Д.Ю. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-49 УФСИН России по Республике Коми.

Наблюдается в филиале «Медицинская часть №5» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России. С 07 июля по 01 августа 2017 г. находился в больнице МСЧ-11 ФСИН России, где ему был поставлен диагноз: ….

Обрезков Д.Ю. обратился в ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России с заявлением о переводе в иное исправительное учреждение.

Из ответа ВРИО заместителя начальника майора внутренней службы В.Н. Апраксина от 05.10.2017 г. следует, что медицинская помощью Обрезкову Д.Ю. организована в соответствии с требованиями Приказа Минсоцздравразвития РФ и Минюста России от 17.10.2005 г. №640/190 «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу» и Федерального закона от 21.11.2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; было проведено стационарное лечение, оказывается амбулаторная медицинская помощь, состояние удовлетворительное.

Статьей 81 УИК предусмотрено, что осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе, в том числе в случае назначения им в период отбывания лишения свободы нового наказания, если при этом судом не изменен вид исправительного учреждения.

Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Перевод осужденных за преступления, указанные в части четвертой статьи 73 настоящего Кодекса, для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается также по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы. Порядок перевода осужденных определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Порядок перевода определен Инструкцией утвержденной приказом Минюста России от 01.12.2005 № 235 (далее – Инструкция). Согласно указанной Инструкции, осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания в исправительные учреждения в пределах территории субъекта Российской Федерации, в которой они постоянно проживали.

Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а так же при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

Приказом Минздрава России/Минюста России от 28.08.2001 года N 346/254 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к отбыванию наказания в отдельных местностям Российской Федерации осужденными к лишению свободы. В данный Перечень имеющееся у Обрезкова Д.Ю. заболевание не входит.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для перевода Обрезкова Д.Ю. в иное исправительное учреждение, предусмотренные ст. 81 УИК РФ. Поэтому заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Обрезкову … в удовлетворении требований к ФКУЗ ФСИН России, ФСИН России о переводе в иное исправительное учреждение.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд города Москвы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья