Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года Замоскворецкий районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре Шлыгиной Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6491/2017 по иску Наклеушева … к ФСИН России о признании решения незаконным, признании права на единовременную социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения, обязании поставить на учет для ее получения

установил:

Наклеушев А.М. обратился с иском к ФСИН России о признании незаконным решение комиссии ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и граждан РФ, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее- Комиссия ФСИН России) об отказе в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее-ЕСВ), признании права на получение ЕСВ, обязании поставить на учет для получения ЕСВ, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указал, что 22 октября 2014 г. направил заявление о предоставлении ЕСВ. 23 марта 2017 г. был уведомлен об отказе в постановке на учет. Считает отказ незаконным, поскольку им предоставлены все необходимые документы для принятия решения, в том числе им предоставлены все заменяющие домовую книгу справки.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ФСИН России Канчалаба А.С. в судебное заседание явился, представил письменные возражения.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, обозрев учетное дело, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании 06 ноября 2014 г. Наклеушев Е.М. обратился с рапортом о принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на семью в составе 4 человека (он, супруга-Неклеушева О.В., сын … года рождения, дочь … года рождения.

Вопросы представления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы регулируются Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЭ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 (далее - Правила), в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник предоставляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых являются сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.

К заявлению прилагаются следующие документы: а) копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи (паспортов, свидетельств о рождении детей, свидетельства о рождении сотрудника, если совместно с сотрудником проживают его родители, являющиеся собственниками или нанимателями по договору социального найма жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником); б) копии свидетельств о регистрации по месту пребывания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи (в случае если у сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствует регистрация по месту жительства либо фактическое место проживания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи не соответствует месту постоянной регистрации); в) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования сотрудника; г) копия послужного списка сотрудника; д) копия свидетельства о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака); е) справки об обучении в образовательных организациях по очной форме детей сотрудника в возрасте от 18 до 23 лет, если они проживают совместно с сотрудником; ж) копии документов об установлении инвалидности детям сотрудника до достижения ими возраста 18 лет, если они проживают совместно с сотрудником; з) выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства сотрудника и совместно проживающих членов его семьи за последние 5 лет до подачи заявления либо заменяющие их документы. В случаях если по независящим от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения; и) документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений ; к) копия договора социального найма жилого помещения, в котором проживает сотрудник (если сотрудник проживает в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма); л) копия документа, подтверждающего право сотрудника на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, предусмотренных пунктом 19 Правил).

Как следует из протокола заседания комиссии ФСИН России от 26.01.2017 № 4 Наклеушев А.М. с супругой, сыном 2010 года рождения, дочерью, 2014 года рождения временно зарегистрированы в общежитии по адресу: г. … Ранее истец по 21.12.2012 г. был зарегистрирован по адресу: г…. Супруга была зарегистрирована по адресу: ….

Наклеушев А.М. является действующим сотрудником ФСИН России.

Сведения о месте преимущественного проживания сына не представлены; на детей представлены выписки из ЕГРП на имеющиеся объекты недвижимого имущества.

В учетном деле отсутствуют данные документы. Учитывая изложенное, Комиссией ФСИН России принято обоснованное и законное решение об отказе Наклеушеву А.М. в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в связи с отсутствием в учетном деле документов, предусмотренных п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.04.013 № 369, что не позволяет ФСИН России установить нуждаемость в жилом помещении, а также ухудшение жилищных условий.

Приведенные истцом доводы являются несостоятельными.

Учитывая вышеприведенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Отказать Наклеушеву … в удовлетворении требований к ФСИН России о признании решения незаконным, признании права на единовременную социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения, обязании поставить на учет для ее получения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова