Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2017 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Лекомцевой Ю.Б.,

при секретаре Оджахгулуевой Ж.Н.,

с участием истца Прокофьева А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6301/2017 по иску Прокофьева А. Б. к Министерству внутренних дел России, Министерству финансов России о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Прокофьев А. Б. обратился к Министерству внутренних дел России (далее МВД России), Министерству финансов Российской Федерации (далее Минфин РФ) с иском о взыскании морального вреда за незаконное привлечение к административной ответственности в размере 14 000 000 руб. 00 коп.

В обоснование требований истец указал, что в период с 04.03.2016г. по 17.03.2017г. четырнадцать раз был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 прим. 2 ст. 12.17 КоАП РФ с назначением наказания по каждому правонарушению в размере 3 000 руб. 00 коп.

Не согласившись с постановлениями, истец обжаловал их в судах, и решениями районного суда города Москвы постановления, вынесенные ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве были отменены в связи с отсутствием в действиях истца состава административного правонарушения.

Истец считает, что действиями ответчика ему причинены моральные и нравственные страдания. которые он оценивает по 1 000 000 руб. за каждое незаконное привлечение к административной ответственности, а всего просит взыскать с ответчика 14 000 000 руб. 00 коп.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика МВД России в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Представитель 3-го лица Минфина России в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей МВД России, Минфина России.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП Российской Федерации", требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконным привлечением к административной ответственности, подлежат рассмотрению в соответствии с гражданским законодательством в порядке гражданского судопроизводства.

ГК РФ предусмотрено, что основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей и настоящего Кодекса.

В силу ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

и ГК РФ устанавливают основания возмещения вреда, в зависимости от которых подлежат установлению и обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

Из положений и ГК РФ следует, что независимо от вины причинителя вреда возмещается моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также незаконного наложения административного взыскания в виде исправительных работ.

Судом установлено, что Прокофьев А.Б. в период с 04.03.2016г. по 17.03.2017г. четырнадцать раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 прим. 2 ст. 12.17 КоАП РФ. с вынесение адмистративного протокола,. составленного ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве с назначение наказания в виде штрафа в размере 3 000 руб.

Данные постановления были обжалованы истцом в судебном порядке. Судебными решениями жалобы истца удовлетворены, постановления № 18810177160315078574 от 15.03.2016г., № 18810177160305012821 от 05.03.2016г., № 18810177160305105781 от 05.03.2016г., № 18810177160304112898 от 04.03.2016г., № 18810177160304121120 от 04.03.2016г., № 18810177160304143221 от 04.03.2016г., №18810177160319019882 от 19.03.2016г., № 18810177160315037878 от 15.03.2016г., № 18810177160409300955 от 09.04.2016г., № 18810177160515111567 от 15.05.2016г., № 18810177160409063523 от 09.04.2016г., № 18810177160324185248 от 24.03.2016г., № 18810177161026321918 от 26.10.2016г., № 18810177170317125609 от 17.03.2017г., вынесенные ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве в отношении Прокофьева А.Б. по административным правонарушениям, предусмотренным ч.1 прим. 2 ст. 12.17 КоАП РФ – отмены, производство по делам прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Поскольку производство по делам об административных правонарушениях, возбужденных в отношении Прокофьева А.Н. прекращено, а наказание в виде административного ареста или исправительных работ ему не назначалось, то оснований для удовлетворения его иска у суда не имелось.

В соответствии со ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Ответственность по ГК РФ наступает на общих основаниях, предусмотренных ГК РФ, при наличии обозначенных в ней условий, а именно: наличие вреда; противоправное поведение (действие, бездействие) причинителя вреда; причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредом; вина причинителя вреда.

Прекращение производства по делу об административном правонарушении не влечет безусловную компенсацию морального вреда лицу, привлеченному к административной ответственности, поскольку в данном случае возмещение морального вреда могло иметь место только тогда, когда в результате незаконных действий должностного лица были бы причинены физические или нравственные страдания действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие ему другие нематериальные блага. Однако по настоящему спору указанных оснований для компенсации морального вреда не установлено.

Само по себе, то обстоятельство, что установлено отсутствие состава административного правонарушения, не может являться основанием для вывода о виновности должностных лиц в причинении истцу морального вреда.

Действия сотрудников в установленном законом порядке незаконными не признаны и истцом не обжаловались.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания компенсации морального вреда с МВД России и Минфин РФ в пользу Прокофьева А.Б.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Прокофьева А. Б. к Министерству внутренних дел России, Министерству финансов России о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья