Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

15 декабря 2017 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Лекомцевой Ю.Б.,

при секретаре Оджахгулуевой Ж.Н.,

с участием представителя истца по доверенности Петроченковой Н.Н., представителя ответчика Федеральной службы исполнения наказания России по доверенности Канчалабы А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6305/2017 по иску Утюжникова А. В. к Федеральной службе исполнения наказания России, Федеральному казенному учреждению здравоохранения медико-санитарная часть-11 ФСИН России по Республике Коми, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Утюжников А. В. обратился в суд за защитой своих прав через представителя Петроченкову Н. Н. к Федеральной службе исполнения наказания России (далее ФСИН России), Федеральному казенному учреждению здравоохранения медико-санитарная часть № 11 ФСИН России по Республике Коми (далее ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России по Республике Коми) и Министерству финансов Российской Федерации (далее Минфин РФ) о взыскании компенсации морального вреда в размере 250 000 руб., в связи с ненадлежащим оказанием медицинской помощи, не соответствующей по качеству и объему установленных стандартов.

В обоснование требований истец указал, что он (Утюжников А.В.) с 2006г. отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике ***. В период с 15 по 25 июля 2016г. истец находился на обследовании и лечении в ФГУЗ МСЧ-11 ФСИН России по Республике Коми в связи с подозрением на туберкулез. В период нахождения в указанном учреждении у истца были выявлены отклонения от нормы электрокардиограммы, что указывало на наличие заболевания сердечно-сосудистой системы. В ходе обследования истцу не были предоставлены необходимая медицинская помощь, Утюжников А.В. был лишен необходимого медицинского наблюдения, диагностики и лечения в связи с имеющимся заболеванием.

За период нахождения истца в ФГУЗ МСЧ-11 ФСИН России по Республике Коми у него неоднократно случались приступы резкого повышения верхнего артериального давления, в связи с чем он обращался за помощью к медицинскому персоналу, однако ни один из приступов не зафиксирован в медицинской карте. Более того, при выписке Утюжникова А.В. в его карте сделана отметка - практически здоров, что не соответствует действительности.

На действия медицинских работников в указанном медицинском учреждении истцом неоднократно были направлены жалобы в Росздравнадзор по Республике Коми, которые по результатам проверки ФГУЗ МСЧ-11 ФСИН России по Республике Коми нашли свое подтверждение и повлекли внесения в адрес администрации учреждения предписания об устранении выявленных нарушений.

Учитывая изложенное, полагая, что незаконные действия (бездействие) ФГУЗ МСЧ-11 ФСИН России по Республике Коми, привели к ухудшению физического и психологического состояния здоровья Утюжникова А.В., он просит взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 250 000 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Утюжников А.В. находится в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, о дате и месте рассмотрения дела извещен, направил в суд своего представителя.

Представитель истца по доверенности Петроченкова Н.Н. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по доводам изложенным в иске и в письменных пояснениях.

Представитель ответчика ФСИН России по доверенности Канчалаба А.С. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска по доводам изложенным в письменных возражениях.

Представитель ответчика ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России по Республике Коми в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, представил письменный отзыв на иск.

Представитель ответчика Минифин РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, представителя ФСИН России, изучив доводы представителя ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России по Республике Коми, изложенные в письменном отзыве на иск, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно Основ законодательства РФ "Об охране здоровья граждан" от 21.11.2011г. N 323-ФЗ граждане Российской Федерации обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается, в том числе и предоставлением населению доступной и качественной медицинской помощи.

В силу Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Согласно Конституции РФ, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Статьей 1069 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяется правилами, предусмотренными ГК РФ и ГК РФ.

В соответствии со ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности относятся к нематериальным благам, принадлежащим человеку от рождения. В силу ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как установлено в судебном заседании, осужденный Утюжников А. В., **** г.р., содержится в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике *** с 29.09.2016г. При поступлении в исправительную колонию № 1 был осмотрен и обследован медицинскими работниками в соответствии с требованиями Министерства здравоохранения и социального развития Российской федерации и Министерства юстиции Российской Федерации от 17.10.2005 №640/190 «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу».

09.01.2015г. истец обратился в медицинскую часть ФКУ ИК-22 УФСИН России по Республике *** с жалобами на слабость, головные боли. По результатам осмотра установлен диагноз: «ОРВИ». Назначено соответствующее лечение: противовирусное, противовоспалительное.

13.10.2015г. истец обследован на ВИЧ– анализ отрицательный. 13.10.2015. истцу неоднократно проведена флюорография 09.06.2015, 13.10.2015, 26.04.2016, 13.07.2016, 25.10.2016 – патологии не выявлено.

26.04.2016г. проведен профилактический осмотр. По результатам осмотра установлен диагноз: «Здоров».

08.07.2016г. истец обратился на прием медицинскую часть указанного исправительного учреждения с жалобами на кровохарканье при кашле. По результатам осмотра установлен диагноз: «Туберкулез легких?».

В связи с жалобами на неудовлетворительное состояние здоровья и кашель с выделениями крови, Утюжников А.В. в период с 15.07.2016г. по 25.07.2016г. обследован в стационарных условиях туберкулезного отделения Больницы ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России по Республике Коми.

В соответствии с Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу, утвержденного приказами Минздравсоцразвития РФ N 640, Минюста РФ N 190 от 17.10.2005г., лечебное исправительное учреждение осуществляет: оказание квалифицированной и специализированной стационарной медицинской помощи осужденным, содержащимся в Учреждениях, при наличии медицинских показаний; обеспечивает преемственность с медицинскими частями учреждений УИС в диагностике, лечении и медицинской реабилитации осужденных.

В ходе обследования истца в ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России по Республике Коми у истца были получены анализы крови – патологии не выявлено. По результатам проведенного электрокардиограмма от 20.07.2016г. истцу поставлен диагноз «синусовая брадикардия».

26.07.2016г. истец осмотрен медицинским работником при поступлении в ФКУ ИК-22 УФСИН России по Республике ***. По результатам осмотра установлен диагноз: «Здоров».

29.09.2016г. осмотрен медицинским работником при поступлении в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике ***. По результатам осмотра установлен диагноз: «Здоров».

21.02.2017 истец обратился в медицинскую часть ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике *** с жалобами на общее недомогание, ломоту в теле, озноб, кашель, повышение температуры тела. По результатам осмотра установлен диагноз: «ОРВИ. Острый трахеит». Назначено соответствующее лечение: антибактериальное, противовирусное, противовоспалительное, постельный режим.

В рамках выполнения ранее выданного предписания Территориального органа Росздравнадзора по Республике Коми №31 «Об устранении выявленных нарушений ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России» к Акту проверки №91 от 04.05.2017 осужденному проведено повторное электрокардиограмма-исследование от 03.05.2017, заключение: «Синусовый ритм. Электрическая ось сердца в норме». Проведен осмотр врача-терапевта 03.05.2017, заключение: «Здоров».

21.05.2017 Утюжников А.В. обратился с жалобами на головные боли, учащенное сердцебиение, тревожность. По результатам осмотра установлен диагноз: «Вегето-сосудистая дистония по кардиальному типу. Последствия закрытой черепно-мозговой травмы». Назначено соответствующее лечение: бетаблокаторы (для снижения частоты сердечных сокращений).

С 24.06.2017 по 22.07.2017 Утюжников А.В. прошел стационарное обследование и лечение в неврологическом отделении филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России по Республике Коми.

В указанный период госпитализации проведено дополнительное обследование: 29.06.2017 ультразвуковое исследование почек, 07.07.2017 ультразвуковое исследование органов брюшной полости, щитовидной железы, 17.07.2017 эхокардиография, ультразвуковая допплерография брахицефальной артерии.

По результатам проведенного обследования установлен диагноз: Головные боли напряжения. Синусовая тахикардия, нарушение ритма сердца? Нейроциркуляторная дистония». Выписан в удовлетворительном состоянии.

29.11.2017 в условиях медицинской части истец прошёл профилактический медицинский осмотр. Общее состояние здоровья удовлетворительное.

За период наблюдения осужденному неоднократно проводилось измерение артериального давления, показатели которого свидетельствуют о стабильности давления у истца.

По данным медицинской документации (амбулаторная карта, история стационарного больного, журнал амбулаторного приема), диагноз артериальной гипертензии истцу не устанавливался, патологии сердечно-сосудистой системы не выявлено. По данным «журнала персонифицированного учета лекарственных средств» гипотензивную терапию осужденный не получал и не получает.

В настоящее время состояние здоровья Утюжникова А.В. оценивается как удовлетворительное не требующее стационарного лечения, угрозы жизни и здоровью нет.

Порядок оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями, утвержденный приказом МЗ РФ № 918н от 15.11.2012 в отношении Утюжникова А.В. в настоящее время не применим, так как заболевания сердечно-сосудистой системы у осужденного не установлено.

Медицинская помощь осужденному Утюжникову А.В. организована и осуществляется в объеме, предусмотренном требованиями приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации от 17.10.2005 № 640/190 «О порядке организации медицинской помощи лицам отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу».

Довод представителя истца Петроченковой Н.Н. о том, что в связи ненадлежащим лечением истца, она обратилась в Росздравнадзор и в прокуратуру, и в связи с выявленными по ее обращению нарушениям, администрации ФКУЗ МСЧ-11 УФСИН России по Республике Коми внесено предписание, что указывает на грубые нарушения в оказании медицинской помощи Утюжникову А.В., является несостоятельным. Как следует из ответа прокуратуры Республики Коми оснований для внесения мер прокурорского реагирования не имеется. В части не проведенной консультации врачом-терапевтом при обследовании Утюжникова А.В. в медицинской части Больницы МСЧ-11 внесено предписание Росздравнадзора, по результатам которого соответствующая консультация врача проведена 03.05.2017г. Довод представителя истца о необходимости выдачи Утюжникову А.В. лекарственных препаратов, снижающих артериальное давление, не состоятельный, поскольку в медицинских документах истца отсутствует запись о наличии у него диагнозов, связанных с повышенным артериальным давлением (л.д. 18-20).

Иных жалоб от истца в период отбывания наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике *** по факту не ненадлежащего оказания медицинской помощи не поступало, действия администрации учреждения незаконными не признавались.

Исходя из содержания , , ГК РФ, условиями, порождающими обязательства по возмещению вреда, являются: противоправность действия (бездействия), существование ненадлежащих условий содержания; причинение лишений и страданий истцу в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при содержании его в учреждении пенитенциарной системы, как осужденного; причинно-следственная связь между действием (бездействием) и наступившим результатом (причинение вреда) и вина причинителя вреда.

Совокупности элементов указанного состава по делу не усматривается, соответственно, оснований для возложения на ответчика ответственности в виде взыскания компенсации морального вреда не имеется.

Анализируя представленные в материалы дела письменные доказательства суд приходит к выводу об отсутствии причинно-следственной связи между выявленными у истца заболеваниями и действиями (бездействием) сотрудников ФКУ ИК-1 ФСИН России по Республике ***.

Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Утюжникова А. В. к Федеральной службе исполнения наказания России, Федеральному казенному учреждению здравоохранения медико-санитарная часть-11 ФСИН России по Республике Коми, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: