Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

24 ноября 2017 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре Федоровой Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1041/2017 по иску Исмоилова … к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании решения незаконным

Установил:

Исмоилов К.Н. обратился в суд с административным иском к ГУ МВД России по г. Москве о признании незаконным решение об отказе в предоставлении государственной услуги по выдаче заключений о привлечении и об использовании иностранных работников, разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также патента иностранным гражданам и лицам без гражданства.

В обоснование требований указал, что 14.08.2017 г. обратился с заявлением о выдаче патента. 02.10.2017 г. был получен ответ об отказе в предоставлении государственной услуги. Полагает отказ незаконным, так как ни разу не подвергался административному выдворению.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен.

Судом постановлено о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

Исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием ( Конституции РФ).

Право каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства закреплено в Конституции РФ.

установлено, что каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации ( Конституции РФ).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, Исмоилов К.Н., гражданину Республики Таджикистан, 02.10.2016 г. ГУ МВД России по г.Москве отказано в выдаче патента со ссылкой на п.п.2 п. 22 ст.13.3 и п.9 ст. 18 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

указанного Федерального закона установлено, что патент иностранному гражданину не выдается и не переоформляется, а выданный патент аннулируется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции при наличии обстоятельств, предусмотренных - , , , и , настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 9 ст. 18 Федерального закона патент на работу иностранному гражданину не выдается, а выданной патент на работу аннулируется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в случае, если данный иностранный гражданин в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на работу, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на работу, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

12 апреля 2016 г. в отношении Исмоилова К.Н. принято решение о привлечении к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа с выдворением.

Данное обстоятельство подтверждается скриншотом сайта Московского городского суда, согласно которому Исмоилов К.Н. Пресненским районным судом г. Москвы привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа и административного выдворения за пределы Российской Федерации. Доказательств отмены данного постановления суду не представлено.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что реализация миграционным органом своих полномочий в отношении заявителя соответствует охраняемым законом целям, решение ГУ МВД России по г. Москвы является законным и обоснованным, поскольку вынесено в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и в пределах полномочий государственного органа.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Отказать Исмоилову … в удовлетворении требований к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании решения незаконным.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова