Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 24 ноября 2017 г.

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы № 12-2665/2017

ООО «Вектор» на постановление № 0200 заместителя главного государственного инспектора районов Якиманка и Замоскворечье г. Москвы по пожарному надзору от 02.10.2017 о назначении административного наказания по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ООО «Вектор» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Заявитель обратился в суд с жалобой на указанный акт, в которой ставит вопрос о его отмене в связи с незаконностью.

В суде защитник Рыжикова Т.А. доводы жалобы поддержала.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к выводу.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки противопожарного законодательства выявлено, что ООО «Вектор» как управляющая организация 12 сентября 2017 г. в 18 час. 00 мин. по адресу: г. Москва, ул. Валовая 21 корп. 125, - нарушила требования пожарной безопасности, а именно: не обеспечен требуемый предел огнестойкости двери венткамеры (на техническом этаже); запоры на дверях второго эвакуационного выхода через открытую лестницу не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа; остекление в дверях второго эвакуационного выхода через открытую лестницу выполнено не армированным материалом; пожарные рукава не присоединены к пожарным кранам внутреннего противопожарного водопровода, отсутствуют пожарные стволы.

Вина юридического лица в совершении указанного правонарушения подтверждена актом проверки с фотоснимками, постановлением прокурора, другими материалами дела.

В соответствии с КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу КоАП РФ эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и документами.

Из материалов дела следует, что обстоятельства административного правонарушения рассматривались должностным лицом с учетом представленных доказательств, изложенных выше, в соответствии с требованиями КоАП РФ, сомневаться в достоверности которых оснований не имеется и поэтому они обоснованно приняты во внимание при вынесении обжалуемого постановления.

В соответствии с положениями Федерального от 21 декабря 1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, руководители организаций; должностные лица в пределах их компетенции.

В силу КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ООО "Вектор" имелась возможность для соблюдения законодательства о пожарной безопасности, за нарушение которого Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Причины, по которым требования пожарной безопасности не были соблюдены, не имеют правового значения и не могут являться основанием для освобождения от административной ответственности.

Таким образом, суд считает, что действия квалифицированы правильно по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. Наказание назначено в пределах санкции статьи.

При этом суд соглашается с доводами стороны защиты и полагает возможным исключить из фабулы административного правонарушения указание о нарушении виновным лицом требований противопожарной безопасности в части того, что дверь тамбура эвакуационного выхода из подъезда № 1 открывается не по направлению выхода из здания. Поскольку не представлено доказательств наличия вины управляющей организации в данной части. Дверь установлена по инициативе и за счет жильцов. Данные обстоятельства являются основанием для изменения постановления о назначении административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление № 0200 заместителя главного государственного инспектора районов Якиманка и Замоскворечье г. Москвы по пожарному надзору от 02.10.2017 о назначении административного наказания по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ООО «Вектор» изменить, исключить из фабулы административного правонарушения указание о нарушении лицом требований противопожарной безопасности в части того, что дверь тамбура эвакуационного выхода из подъезда № 1 открывается не по направлению выхода из здания.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.С. Варанкина

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 24 ноября 2017 г.

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы № 12-2666/2017

Генерального директора ООО «Вектор» Старостиной М.П. на постановление № 0201 заместителя главного государственного инспектора районов Якиманка и Замоскворечье г. Москвы по пожарному надзору от 02.10.2017 о назначении административного наказания по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Генеральный директор ООО «Вектор» Старостина М.П. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей.

Заявитель обратился в суд с жалобой на указанный акт, в которой ставит вопрос о его отмене в связи с незаконностью.

В суде защитник Рыжикова Т.А. доводы жалобы поддержала.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья приходит к выводу.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки противопожарного законодательства выявлено, что генеральный директор ООО «Вектор» Старостина М.П. как руководитель управляющей организации 12 сентября 2017 г. в 18 час. 00 мин. по адресу: г. Москва, ул. Валовая 21 корп. 125, - нарушила требования пожарной безопасности, а именно: не обеспечен требуемый предел огнестойкости двери венткамеры (на техническом этаже); запоры на дверях второго эвакуационного выхода через открытую лестницу не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа; остекление в дверях второго эвакуационного выхода через открытую лестницу выполнено не армированным материалом; пожарные рукава не присоединены к пожарным кранам внутреннего противопожарного водопровода, отсутствуют пожарные стволы.

Вина должностного лица в совершении указанного правонарушения подтверждена актом проверки с фотоснимками, постановлением прокурора, другими материалами дела.

В соответствии с КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу КоАП РФ эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и документами.

Из материалов дела следует, что обстоятельства административного правонарушения рассматривались должностным лицом с учетом представленных доказательств, изложенных выше, в соответствии с требованиями КоАП РФ, сомневаться в достоверности которых оснований не имеется и поэтому они обоснованно приняты во внимание при вынесении обжалуемого постановления.

В соответствии с положениями Федерального от 21 декабря 1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, руководители организаций; должностные лица в пределах их компетенции.

В силу КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ООО "Вектор" имелась возможность для соблюдения законодательства о пожарной безопасности, за нарушение которого Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Причины, по которым требования пожарной безопасности не были соблюдены, не имеют правового значения и не могут являться основанием для освобождения от административной ответственности.

Таким образом, суд считает, что действия квалифицированы правильно по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. Наказание назначено в пределах санкции статьи.

При этом суд соглашается с доводами стороны защиты и полагает возможным исключить из фабулы административного правонарушения указание о нарушении виновным лицом требований противопожарной безопасности в части того, что дверь тамбура эвакуационного выхода из подъезда № 1 открывается не по направлению выхода из здания. Поскольку не представлено доказательств наличия вины управляющей организации в данной части. Дверь установлена по инициативе и за счет жильцов. Данные обстоятельства являются основанием для изменения постановления о назначении административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление № 0201 заместителя главного государственного инспектора районов Якиманка и Замоскворечье г. Москвы по пожарному надзору от 02.10.2017 о назначении административного наказания по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Генерального директора ООО «Вектор» Старостиной М.П. изменить, исключить из фабулы административного правонарушения указание о нарушении лицом требований противопожарной безопасности в части того, что дверь тамбура эвакуационного выхода из подъезда № 1 открывается не по направлению выхода из здания.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.С. Варанкина