Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Москва 31 октября 2017 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ч.18 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении

Нестеренко АА ***,

У С Т А Н О В И Л:

Нестеренко А.А. совершил невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия при следующих обстоятельствах

13 сентября 2017 г. Департаментом культурного наследия города Москвы на основании задания от 22 августа 2017 г. № 5-и на осуществление мероприятия по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объекта культурного наследия регионального значения "Ансамбль двух доходных домов "Дом Московского купеческого общества", 1912-1915 гг., арх. В.В.Шервуд, А.Е.Сергеев, И.А.Герман: - Доходный дом" по адресу: ул. Солянка, д. 1/2, стр. 2 завершено проведение указанного мероприятия в отношении А.А.Нестеренко, являющегося собственником части указанного здания.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) от 25 августа 2017 г. № 77/100/227/2017-2525, полученной по запросу должностных лиц Мосгорнаследия, А.А. Нестеренко является собственником части помещений площадью 405,3 кв. метра в здании по адресу: ул. Солянка, д. 1/2, стр. 2 (кадастровый № 77:01:0001021:1888; антресоль 1, помещение III - комнаты 1- 13; этаж 1, помещение VII - комнаты 1, 2, 2а, 3-7, далее - Помещения), о чем в ЕГРП внесена запись ***.

Приказом Мосгорнаследия от 29 июля 2016 г. № 601 здание по адресу; ул. Солянка, д. 1/2, стр. 2 принято под государственную охрану в качестве объекта культурного наследия регионального значения "Ансамбль двух доходных домов "Дом Московского купеческого общества", 1912-1915 гг., арх. В.В.Шервуд, А.Е.Сергеев, И.А.Герман: - Доходный дом" (далее - Объект). Указанным приказом также утвержден предмет охраны и границы территории ансамбля.

Мосгорнаследием в период с 4 июня 2015 г. по 25 июля 2016 г. на основании заданий на осуществление мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной Объекта в части Помещений, принадлежащих А.А.Нестеренко на праве собственности, неоднократно проводились надзорные мероприятия, в ходе которых выявлены факты нарушений законодательства в области охраны объектов культурного наследия, а именно проведение работ по возведению в Помещениях внутренних стен и перегородок без проектно-разрешительной документации, выданной Мосгорнаследием в установленном порядке.

Мосгорнаследием в отношении организаций, в разное время являющихся арендаторами принадлежащих А.А.Нестеренко Помещений Объекта, выдавались предписания об устранении нарушений, осуществлялись мероприятия по контролю за исполнением предписаний.

В период с 3 по 16 февраля 2017 г. Мосгорнаследием на основании задания от 2 февраля 2017 г. на осуществление мероприятия по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной Объекта проведено указанное в задании мероприятие, по результатам которого в отношении А.А.Нестеренко выдано предписание от 16 февраля 2017 г. № 1/2017-П (далее - Предписание), в соответствии с которым А.А.Нестеренко обязан разработать и согласовать в установленном порядке проект реставрации и приспособления для современного использования Объекта в срок до 17 августа 2017 г., сообщить об устранении нарушения в срок до 17 августа 2017 г.

Предписание направлено в адрес А.А.Нестеренко ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении 16 марта 2017 г. почтовый идентификатор 11503508186048. Согласно отчету об отслеживании указанного почтового отправления, размещенному на сайте ФГУП "Почта России", письмо получено адресатом 22 марта 2017 г.

Информация о признании незаконным или отмене Предписания в Мосгорнаследии отсутствует.

В период с 29 августа по 11 сентября 2017 г. Мосгорнаследием на основании задания от 22 августа 2017 г. на осуществление мероприятия по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной Объекта проведено мероприятие по контролю за исполнением А.А.Нестеренко требования Предписания, по результатам которого установлено.

Требование Предписания в установленный срок не выполнено, проект реставрации и приспособления для современного использования помещений Объекта, принадлежащих А.А.Нестеренко на праве собственности, в срок до 17 августа 2017 г. на согласование в Мосгорнаследие не представлен, что подтверждается служебной запиской Управления рассмотрения документации Мосгорнаследия от 13 сентября 2017 г. № 16-35-11962/7 (УРД1697/17).

Информация о причинах неисполнения Предписания в Мосгорнаследие А.А.Нестеренко не представлена.

Обращения о продлении срока исполнения требования Предписания в порядке, предусмотренном п. 6.5, 6.8 Административного регламента исполнения Мосгорнаследием государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 28 декабря 2015 г. № 958-ПП (далее - Административный регламент), от А.А.Нестеренко в Мосгорнаследие не поступали.

Мосгорнаследием по результатам осуществленного мероприятия по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной Объекта составлен отчет от 13 сентября 2017 г. № 5/2017, в отношении А.А.Нестеренко выдано предписание от 13 сентября 2017 г. № 5/2017-П, в соответствии с которым А.А.Нестеренко обязан в установленном порядке обеспечить выполнение требования ранее выданного Предписания в срок до 13 марта 2018 г.

Невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль (надзор), об устранении нарушений законодательства влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 18 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нестеренко А.А. в суд не явился, извещен.

Виновность Нестеренко А.А. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; актом проведения внеплановой проверки, предписанием, а также материалами дела в их совокупности.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания Нестеренко А.А. виновным в совершении административного правонарушения, а действия квалифицирует по ч.18 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено.

С учетом этого суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Нестеренко А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.18 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства размере 3 000 рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Варанкина