Постановление о назначении административного наказания

дело № 5-2819/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 октября 2017 года город Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Семёнова Л.В. с участием Смирнова С.В., защитника по ходатайству Бойкова К.А.

рассмотрев административный материал по ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Смирнова ****, ****года рождения, уроженца гор. Москва, гражданина РФ , холостого, не работающего, зарегистрированного по адресу: ****

У С Т А Н О В И Л:

Смирнов С.В. совершил неповиновение законному требованию сотрудников полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

****года в 15 час. 10 мин. Смирнов С.В. находясь по адресу: **** принимал участие в публичном мероприятии в форме пикетирования в составе группы граждан примерно в количестве 25 человек объединенных общей целью, двое из участников которого держали плакат формата А -4 с разноцветными полосками и галкой в верхнем левом углу, символизирующей избирательный бюллетень «Мальцев –против всех», без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия в органы исполнительной власти субъекта исполнительной власти в лице правительства г. Москвы или Префектуры ЦАО г. Москвы, на неоднократные требования прекратить данное публичное мероприятие, доведенные по звукоусиливающему устройству ( мегафон) «Разойтись» не реагировал, чем нарушил требования ФЗ № 54- ФЗ от 19.06. 2004 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании». При попытки пресечения противоправных действий гражданин Смирнов С.В. на законные требования сотрудников полиции пройти в служебный автотранспорт для оформления протокола об административном правонарушении, стал сотрудников полиции отталкивать руками, упирался, демонстрировал тем самым отказ от выполнения законных требований сотрудника полиции и препятствовал выполнению его служебных обязанностей.

Смирнов С.В. в зал судебного заседания явился, вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что действительно находился по указанному адресу, пришел поддержать незаконное, неправильное отключение канала. Слышал по громкой связи требования сотрудников полиции «разойтись», он отошел к стене и стал стоять . Сотрудник полиции подойдя к нему, не представился, не предъявил никаких требований, сразу схватил его за рукав. Он оттолкнул его и отошел к стенке. Подошли другие сотрудники, взяли его за руки и за ноги и занесли в служебный автотранспорт.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Свидетель ****Д.В. допрошенный в судебном заседании показал, что он видел Смирнова ****по адресу: ****, который стоял от него по левую руку. К нему подошли двое сотрудников полиции, которые попросили его пройти с ними, Смирнов остался стоять на своем месте. После он увидел, как его несли четверо сотрудников полиции.

Свидетель ****И.В. очевидцем событий по адресу: ****не была. Рассказала суду, что явилась в отделении полиции ОМВД по району Замоскворечье , как защитник задержанных. При составлении протокола об административном правонарушении в отношении Смирнова не присутствовала.

Свидетель ****Н.Г. показал в судебном заседании показал, что принимал участие ****года по адресу: ****. Видел момент когда сотрудники полиции завели Смирнова в автобус.

Свидетель ****Д.С. допрошенный в судебном заседании показал, что он видел Смирнова ****года по адресу: ****. Его задержали ранее, чем Смирнова. Видел, что Смирнов не хотел, чтобы его задерживали, оказывал сопротивление .

Свидетель ****допрошенный в судебном заседании показал, что он ****года прогуливался по адресу: ****. Видел толпу людей и видел, как сотрудники полиции задерживали граждан. Смирнова увидел только в отделении полиции, ранее до этого не видел.

Свидетель ****допрошенный в судебном заседании показал, что он ****года явился по адресу: ****для того, чтобы выразить свое отношение к запрету интернета. Данный митинг был не согласован был. Смирнова не видел.

Свидетель ****допрошенный в судебном заседании показал, что он является сотрудником 2 оперативного полка полиции, полицейский 3 роты 2 батальона. Находился при исполнении служебных обязанностей по адресу: ****, где проходил несанкционированный митинг. По громкой связи – в «мегафон» сотрудники полиции предупреждали о том, что митинг несанкционированный, просили разойтись граждан, однако , граждане продолжали стоять , предупреждали о задержании. Группа –задержания в которой он участвовал выдвигали конкретные действия о задержании. Смирнов оказал сопротивление отпирался, толкался.

Свидетель ****Д.А. дал аналогичные показания свидетелю Савина Д.В. Дополнив, что он лично говорил по громкой связи, в «мегафон», предупреждал расходиться группу граждан, которая собралась не санкционированный митинг. Подойдя к Смирнову, при форменном обмундировании, он лично попросил последнего пройти в служебный автобус , Смирнов стал отталкиваться, толкаться руками, оказывать сопротивление.

Свидетель ****Е.В. показала в судебном заседании, что является сотрудником полиции ОМВД Замоскворечье инспектором группы по исполнению административного законодательства и составляла протокол об административном правонарушении в отношении Смирнова по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ до 22 часов.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно п. "б" ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", одним из основных направлений деятельности полиции является обеспечение правопорядка в общественных местах.

Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах; обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок, оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий в обеспечение безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Положениями Федерального закона от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ предусмотрено, что полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право обращаться к группам граждан, нахождение которых в общественных местах не связано с проводимыми на законных основаниях публичными и массовыми мероприятиями, с требованием разойтись или перейти в другое место, если возникшее скопление граждан создает угрозу их жизни и здоровью, жизни и здоровью других граждан, объектам собственности, нарушает работу организаций, препятствует движению транспорта и пешеходов.

Согласно данного Федерального закона, сотрудники полиции имеют право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении.

В соответствии с Федерального закона "О полиции", сотрудникам полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей также предоставлено право доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном и настоящего Федерального закона.

Согласно и Федерального закона от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ, законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов административного дела , ****года в 15 час. 10 мин. Смирнов С.В. находясь по адресу: ****принимал участие в публичном мероприятии в форме пикетирования в составе группы граждан примерно в количестве 25 человек объединенных общей целью , двое из участников которого держали плакат формата А -4 с разноцветными полосками и галкой в верхнем левом углу, символизирующей избирательный бюллетень «Мальцев –против всех», без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия в органы исполнительной власти субъекта исполнительной власти в лице правительства г. Москвы или Префектуры ЦАО г. Москвы, на неоднократные требования прекратить данное публичное мероприятие, доведенные по звукоусиливающему устройству ( мегафон) «Разойтись» не реагировал, чем нарушил требования ФЗ № 54- ФЗ от 19.06. 2004 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании». При попытки пресечения противоправных действий гражданин Смирнов С.В. на законные требования сотрудника полиции пройти в служебный автотранспорт для оформления протокола об административном правонарушении, стал сотрудника полиции отталкивать руками, упирался, демонстрировал тем самым отказ от выполнения законных требований сотрудника полиции и препятствовал выполнению его служебных обязанностей.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Смирнова С.В. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 01.10.2017 года, протоколом о доставлении лица, протоколом об административном задержании; рапортами полицейских ****Д.А., ****Д.В., объяснениями ****Д.А., ****Д.В., ответом заместителя префекта ЦАО г. Москвы о том, что ****года по адресу: **** уведомлений о проведении публичного мероприятия не поступало.

Факт неповиновение законному требованию сотрудников полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, и сомнений не вызывает.

Собранные по делу доказательства получены с соблюдением требований Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и обоснованно признаны судебными инстанциями достоверными относительно события правонарушения.

Суд принимает во внимание письменные показания должностных лиц сотрудника 2 оперативного полка полиции, полицейского 3 роты 2 батальона Савина Д.В., полицейского 2 ОПП ГУ МВД России по г. Москве Миганова Д.А. поскольку сведения, изложенные ими в рапортах и объяснениях, последовательны и согласуются с письменными материалами дела, в том числе с протоколом об административном правонарушении, иными процессуальными актами. Оснований для оговора Смирнова С.В. у указанных сотрудников полиции судом не установлено.

Рапорта сотрудников полиции отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам КоАП РФ. Рапорта указанных выше сотрудников полиции о выявленном административном правонарушении содержат необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности указанных лиц, составивших рапорта, материалы дела не содержат, а исполнение полицейскими своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении совершенного Смирнова С.В. административного правонарушения. Рапорта сотрудников полиции, в соответствии с положениями КоАП РФ, являются письменными документами, а не свидетельскими показаниями, в связи с чем предупреждать полицейских при написании рапорта по КоАП РФ не требуется.

Обстоятельства, указанные в рапортах, данные сотрудники полиции подтвердили, дав подробные как письменные объяснения, так и в судебном заседании показания, при даче которых они были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по КоАП РФ.

В силу положений КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении в отношении Смирнова С.В. составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нем полно описано событие вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, в связи с чем, также отвечает признакам допустимости доказательства по делу, в том числе по основаниям, указанным выше.

Суд считает, что собранные в совокупности по делу доказательства являются достоверными и достаточными для признания Смирнова С.В. виновным в совершении административного правонарушения, а его действия правильно квалифицированы по ст. 19.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Довод Смирнова С.В. о том, что сотрудники полиции не предъявляли никаких законных требований к нему опровергается показаниями свидетелей допрошенных в судебном заседании и суд расценивает данный довод Смирнова как защитный, с целью избежать административной ответственности за содеянное.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Смирнова ****в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъясняется информация о получателе штрафа: УВД по ЦАо г. Москвы, л/с 047314444950, КПП 770901001, ИНН 7706012716, Код ОКТМО 45376000, номер счета получателя 4010181004520010041 в ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044583001 штраф ОМВД Замоскворечье , КБК 188 116 90010 001 6000 140, идентификатор 18880377170011080566

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, в течение указанного выше срока должен быть представлен в Замоскворецкий районный суд г. Москвы по адресу: г. Москва, ул. Татарская, д.1

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения постановления.

Судья: Л.В.Семёнова