Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2017 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Лекомцевой Ю.Б.,

при секретаре Оджахгулуевой Ж.Н.,

с участием представителя истца по ордеру Раскевич Е.А., представителя Федеральной службы исполнения наказания России по доверенности Орехова И.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6353/2017 по иску Варавиной И.С. к Федеральной службе исполнения наказания России о взыскании суммы единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами и взыскании морального вреда,

установил:

Варавина И.С. обратилась с иском к Федеральной службе исполнения наказания (далее ФСИН) России о взыскании суммы единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами и взыскании морального вреда

В обоснование заявленных требований истец указала, что 18.03.2016г. апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Московского городского суда отменено решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 07.10.2015г. об отказе в иске Варавиной И.С. в признании незаконным решения комиссии ФСИН России об отказе в постановке ее на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Определением гражданской коллегии Мосгорсуда за Варавиной И.С. признано право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в размере 8 129 220 руб. Данное постановление суда не исполнено до настоящего времени. Кроме того, возбужденное 19.04.2016г. исполнительное производство судебным приставом-исполнителем Замоскворецкого РОСП г. Москвы прекращено 11.07.2016г. в связи с его исполнением. В связи с изложенным истец считает, что ответчик обязан выплатить ей сумму, установленною судебным актом в размере 8 129 220 руб., проценты за пользование данными денежными средствами, с учетом неисполнения своих обязательств ответчиком до настоящего времени. Учитывая изложенное истец полагает, что ей причинены моральные и нравственные страдания, которые она оценивает в размере 300 000 руб. и просит взыскать их с ФСИН Росии в ее пользу.

Истец Варавина И.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена своим представителем, пояснившим, что истец не возражает против рассмотрения дела в ее отсутствие.

Представитель истца по ордеру Раскевич Е.А., в судебное заседание явилась, просила удовлетворить исковое заявление Варавиной Е.С. в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ФСИН России по доверенности Орехов И.В. в судебное заседание явился, возражал относительно доводов истца, просил отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в возражениях.

Третье лицо Замоскворецкий РОСП г. Москвы, на заявляющий самостоятельных исковых требований, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, возражений в суд не направил.

Выслушав представителя истца, представителя ФСИН России, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Вопросы представления единовременной социальной выплаты сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы регулируются Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369) и иными нормативными правовыми актами.

Как установлено в судебном заседании Варавина И.С. 13.03.2014г. обратилась в комиссию ФСИН России с рапортом о постановке ее на учет для получения единовременной социальной выплаты, указав, что она имеет выслугу службы в органах ФСИН России более 18 лет, зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: ***, общей площадью 51,1 кв.м., принадлежащей на праве общей долевой собственности ей, бывшему мужу ФИО, страдающему ***, и совершеннолетнему сыну ФИО, г.р.

31.03.2015г. истец получила выписку из прокола комиссии ФСИН России № 8 от 05.09.2014г. с решением об отказе в предоставлении единовременной социальной выплаты в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения более 15 кв.м. на одного человека.

Не согласившись с данным решением комиссии ФСИН России, истец обжаловала его в Замоскворецкий районный суд г. Москвы, который 07.10.2015г. вынес решение об отказе в удовлетворении исковых требований Варавиной И.С., указав, что бывший муж истца и сын не являются членами ее семьи.

На данное решение истцом подана апелляционная жалоба, по результатам рассмотрения которой судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда 18.03.2017г. отменила решение суда и постановила по делу новое решение об удовлетворении исковых требований Варавиной И.С. За истцом признано право на получение социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, исходя из нормы предоставления жилого помещения 33 кв.м. общей площади на одного человека в размере 8 129 220 руб.

На основании данного решения комиссией ФСИН России повторно рассмотрены документы истца и 23.05.2016г. за Варавиной И.С. признано право на получение единовременной социальной выплаты в соответствии с решением суда.

Таким образом, судебным постановление и, основанным на нем решением комиссии ФСИН России, за истцом признано право получения социальной выплаты предусмотренной для сотрудников ФСИН России в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации».

Следует отметить, что при рассмотрении первоначального иска Варавиной И.С. о признании незаконным решения комиссии ФСИН России от 05.09.2014г., а также при последующем рассмотрении апелляционной жалобы на данное решение, истец не ставила вопрос о порядке предоставления единовременной социальной выплаты. Суд апелляционной инстанции также не дал оценки данному вопросу.

В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона 283-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти.

Вместе с тем, порядок предоставления единовременной социальной выплаты регулируется пунктом 23 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 369 от 24.04.2013, согласно которому единовременная социальная выплата предоставляется в порядке очередности принятия сотрудников на учет. Сотруднику, имеющему 3 и более совместно проживающих с ним детей, единовременная социальная выплата в текущем году предоставляется ранее принятых в том же году на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудников.

Варавина И.С. не относится к категории лиц, имеющих право на досрочное получение единовременной социальной выплаты.

Довод истца о том, что ее бывший муж ФИО ранее осужденный за тяжкие преступления, совершенные в отношении нее, и помещенный на основании постановления Черемушкинского районного суда г. Москвы от 12.02.2013г. для прохождения принудительного лечения в психиатрический стационар общего типа, в настоящее время проживает в квартире по вышеуказанному адресу, в связи с чем ее проживание в данной квартире не возможно, не находит своего применения к данным правоотношениям, поскольку не является основанием для досрочного предоставления истцу единовременной социальной выплаты.

Кроме того, вопрос о сроках предоставления единовременной социальной выплаты не был предметом судебного разбирательства в 2015г. в Замоскворецком районном суде г. Москвы и в 2016г. в Московском городском суде, в связи с чем ссылка истца на судебное постановление Московского городского суда от 18.03.2016г. неправомерна.

На обращение истца в ФСИН России с вопросом о сроках произведения единовременной социальной выплаты 14.01.2017г. исполняющим обязанности начальника Управления капитального строительства , недвижимости, эксплуатации и ремонта ФСИН России ФИО сообщено, что в настоящее время единовременная социальная выплата предоставляется гражданам, принятым на соответствующий учет в декабре 2013г.

Таким образом, доводы истца не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного заседания, требования истца о взыскании с ФСИН России единовременной социальной выплаты в размере 8 129 220 руб. являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Поскольку суд не находит оснований для удовлетворения первоначальных требований, то и производные от них требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами подлежат отказу в удовлетворении.

Также истцом не были представлены доказательства причинения ей моральных и нравственных страданий, с необходимостью ее проживания в одной квартире с бывшим мужем ФИО, который ведет себя агрессивно в связи с психическим заболеванием, поскольку истец указала, что она проживает в отдельной квартире по договору аренды по адресу: ***. При таких обстоятельствах, довод о причиняемых ей нравственных страданиях не находит своего подтверждения и не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Варавиной И.С. к Федеральной службе исполнения наказания России о взыскании суммы единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами и взыскании морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: