Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

27 октября 2017 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре Федоровой Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-993/2017 по иску Кривошеева … к ФСИН России об отмене решения, переводе в иное исправительное учреждение

установил:

Кривошеев С.Я. обратился в суд с административным иском к ФСИН России от отмене решения от 01 августа 2017 г. №ОР-12-28044, обязании исполнить Минюста России и решить вопрос о реабилитировании в Самарской области.

В обоснование требований указал, что до ареста проживал в Самарской области. Согласно ч.1 ст. 73 УИК РФ должен отбывать наказание по месту жительства. В Самарской области проживает жена, дочь и внуки, другие родственники. Семья является малоимущей, проживает в сельской местности, без удобств и коммуникаций. Работы нет, Кривошеева С.В. имеет хозяйство. Данные обстоятельства являются исключительными, являющими основанием для перевода в исправительное учреждение по месту жительства. По приговору суда является ранее не судимым, не имеющим рецидива. Однако, направлен в исправительное учреждение Саратовской области, где не имеется возможности отдельного содержания по категориям.

Административный истец находится в ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Саратовской области, своего представителя в суд не направил.

Представитель ФСИН России И.В.Орехов возражал против удовлетворения требований.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 81 УИК РФ перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одной колонии в другую того же вида допускается для обеспечения его личной безопасности, а так же при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Порядок перевода осужденных определяется Министерством юстиции Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 УИК РФ порядок направления осужденных в исправительные учреждения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Названный порядок был определен Инструкцией утвержденной приказом Минюста России от 01.12.2005 № 235 (далее – Инструкция). Согласно указанной Инструкции, осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания в исправительные учреждения в пределах территории субъекта Российской Федерации, в которой они постоянно проживали.

При отсутствии по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях они могут быть направлены в исправительные учреждения, расположенные на территории другого ближайшего субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а так же при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

Согласно ч. 1 ст. 81 УИК РФ осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе, в том числе в случае назначения им в период отбывания лишения свободы нового наказания, если при этом судом не изменен вид исправительного учреждения.

Как установлено в судебном заседании, Кривошеев С.Я. до ареста проживал в Самарской области, ранее отбывал наказание в виде лишения свободы.

Осужден 19 ноября 2014 г. Волжским районным судом Самарской области по ч.4 ст. 111 и ч.1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 8 лет 6 мес. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 10 февраля 2015 г. приговор изменен ч.4 ст. 111 переквалифицирована на ч.1 ст. 105 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком 9 лет 6 мес.

В связи с невозможностью размещения лиц, ранее отбывавших наказание в исправительной колонии строгого режима Самарской области в соответствии с ч.2 ст. 73 УИК РФ и указания ФСИН России от 21 ноября 2012 г. Кривошеев С.Я. был направлен для отбывания наказания в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области.

Административный истец указывает на то, что он неверно отбывает наказание в указанном исправительном учреждении, так как является ранее не судимым. Суд относится к данному доводу критически, так как в УИК РФ содержатся нормы об отдельном содержании осужденных, ранее отбывавших наказание в исправительных учреждениях и имеющие судимость (ст. 69 УИК РФ), а не ранее судимых.

Из материалов дела следует, что Кривошеев С.Я. ранее отбывал наказание в виде лишения свободы.

Кривошеев С.Я. обратился к ФСИН России с заявлением о переводе в исправительное учреждение по месту жительства. Письмом от 01 августа 2017 г. ему в удовлетворении ходатайства отказано.

По сообщению УФСИН России по Саратовской области обстоятельств, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного Кривошеева С.Я. в исправительном учреждении указанного территориального органа ФСИН России, в настоящее время не имеется.

По мнению суда, действия ФСИН России соответствуют требованиям действующего законодательства, Кривошеев С.Я. на законных основаниях направлен для отбывания наказания в ФКУ ИК-17 УФСИН России Саратовской области, оснований для перевода Кривошеева С.Я. в иное исправительное учреждение не имеется.

Доводы административного истца в той части, что он не может иметь свидания с родственниками в виду проживания их на значительном расстоянии от места его содержания, не могут быть приняты во внимание, поскольку возможность осужденных иметь свидания с близкими и родственниками регламентировано нормами Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, и не зависит от места нахождения исправительного учреждения. Основания, названные Кривошеевым С.Я. в иске, не являются исключительными, предоставляющими право на перевод в иное исправительное учреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Кривошееву …. в удовлетворении требований к ФСИН России об отмене решения, переводе в иное исправительное учреждение.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова