Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

27 октября 2017 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре Федоровой Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-996/2017 по иску Рудика … к ФСИН России о признании действий незаконными, устранении нарушения прав

установил:

Рудик Л.В. обратился в суд с административным иском к ФСИН России о признании незаконными действия в части необеспечения конвенционных гарантий его и других лиц, поддерживающих общение с ним на уважение семейной и частной жизни, свободы, получении информации без какой-либо дискриминации посредством снятия ограничения на получение от близких родственников и друзей цифровые носители информации, разрешения пользоваться индивидуально в камере: телевизионной антенной, телеприемником, двд- и аудиопроигрывателем, электронной книгой, ноутбуком, игровой консолью к телевизору, неограниченным количеством литературы, за исключением запретной тематики.

В обоснование требований указал, что осужден к пожизненному лишению свободы. С момента помещения в ИКОР начал действовать УИК РФ. Был помещен в строгие условия содержания, тем самым ограничили в праве на уважение личной и семейной жизни. Он не может пользоваться телевизионной антенной, телеприемником, двд- и аудиопроигрывателем, электронной книгой, ноутбуком, игровой консолью к телевизору, неограниченным количеством литературы, в то время как родственники готовы данные вещи приобрести. Обратился в ФСИН России об обеспечении его конвенционных прав. На данное обращение был получен ответ об отказе в предоставлении предметом.

Административный истец находится в ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по ЯНАО, от дате и месте рассмотрения дела извещен, своего представителя в суд не направил. Заявил ходатайство об обеспечении личного участия в судебном заседании, но данное ходатайство не удовлетворено, поскольку КАС РФ не предусмотрена возможность личного участия административного истца, его этапирование в зал судебного заседания.

Представитель ФСИН России Канчалаба А.С. возражал против удовлетворения требований.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, Рудик Л.В. осужден 27 июня 2012 г. к пожизненному лишению свободы, отбывает наказание в ФКУ ИК-18 ЯНАО.

Рудик Л.В. обратился к ФСИН России с заявлением о нарушении его конвенционных прав.

Ответами от 20 июня и 07 июля 2017 г. в удовлетворении ходатайства отказано, разъяснены положения УИК РФ, а также Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295 (далее - ПВР).

Основным документом, регламентирующим порядок исполнения и отбывания наказания, являются Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года N 295.

Пунктом 16 Правил установлено, что осужденные должны исполнять требования законов Российской Федерации и Правил.

Пунктом 17 Правил предусмотрено, что осужденным запрещается приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами и продуктами питания, предусмотренными перечнем (приложение N 1); самовольно возводить на производственных и иных объектах ИУ различные постройки, устанавливать индивидуальные и самодельные телевизионные антенны, шкафы, сейфы; иметь на объектах работы продукты питания (за исключением случаев, указанных в пунктах 31, 32 Правил), телевизионные приемники и радиоприемники, личные вещи, за исключением средств индивидуальной гигиены; пользоваться без разрешения администрации ИУ заточным оборудованием, инструментом, электроэнергией, механизмами и материалами.

В Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать входят: Электронно-вычислительные машины, пишущие машинки, множительные аппараты, электронные носители информации и другая компьютерная и оргтехника; фотоаппараты, фотоматериалы, химикаты, кинокамеры, видео-, аудиотехника (кроме телевизионных приемников, радиоприемников общего пользования), телевизионные приемники с выходом в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" и с встроенными медиаплеерами, электронные носители и накопители информации, средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу; топографические карты, компасы, литература и обучающие видеофильмы по топографии, служебному собаководству, единоборствам, подготовке бойцов специальных подразделений, горной подготовке и паркуру, устройству оружия, изготовлению взрывчатых, ядовитых, отравляющих, наркотических и сильнодействующих веществ.

Таким образом, административный истец просит о разрешении предоставления предметов, которые запрещены Правилами, указывает о примененной к нему дискриминации.

Фактически административным истцом ставится вопрос об отмене (изменении) пунктов 12, 17, 19 Приложения № 1 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295 (далее - ПВР), а также пункты 3 и 4 Примечаний к данному Приложению. Однако, рассмотрение дел по оспариванию данного Приказа является прерогативой Верховного Суда Российской Федерации, а не районного суда.

Таким образом, суд не усматривает каких-либо нарушений прав административного истца, поэтому его требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Рудику … в удовлетворении требований к ФСИН России о признании действий незаконными, устранении нарушения прав.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова