Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2017 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре Федоровой Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-999/2017 по иску Мальцева … к ФСИН России о признании решения нарушающим права, устранении нарушений

установил:

Мальцев М.В. обратился в суд с административным иском к ФСИН России о признании решения об отказе в этапировании по месту жительства его матери, нарушающими его право на уважение личной и семейной жизни, устранении допущенного нарушения прав, мотивируя свои требования тем, что осужден в 2006 г. Пермским областным судом е пожизненному лишению свободы. Отбывает наказание в УФСИН России по ЯНАО. В Пермском крае имеется исправительное учреждение того же вида. Обратился к ФСИН России с ходатайством о переводе в исправительное учреждение Пермского края, однако, в удовлетворении ходатайства было отказано. Считает решение незаконным, нарушающим право, предусмотренное ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Его мать ввиду удаленности исправительного учреждения не может приехать к нему на свидание.

Административный истец находится в ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по ЯНАО, о дате и месте рассмотрения дела извещен, своего представителя в суд не направил.

Представитель ФСИН России Канчалаба А.С. возражал против удовлетворения требований.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 81 УИК РФ перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одной колонии в другую того же вида допускается для обеспечения его личной безопасности, а так же при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Порядок перевода осужденных определяется Министерством юстиции Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 УИК РФ порядок направления осужденных в исправительные учреждения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Названный порядок был определен Инструкцией утвержденной приказом Минюста России от 01.12.2005 № 235 (далее – Инструкция). Согласно указанной Инструкции, осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания в исправительные учреждения в пределах территории субъекта Российской Федерации, в которой они постоянно проживали.

При отсутствии по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях они могут быть направлены в исправительные учреждения, расположенные на территории другого ближайшего субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а так же при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

Согласно ч. 1 ст. 81 УИК РФ осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе, в том числе в случае назначения им в период отбывания лишения свободы нового наказания, если при этом судом не изменен вид исправительного учреждения.

Как установлено в судебном заседании, Мальцев М.В. до ареста проживал по адресу: Пермская область, г…, ранее судим.

Осужден 18 декабря 2005 г. Пермским областным судом по ч.3 ст.30, ч.2 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы пожизненно с отбыванием наказания особого режима.

На основании ч.4 ст. 73 УК РФ, а также распоряжения ФСИН России №10/12/1-2164 от 05.07.2006 г. Мальцев М.В. был направлен для отбывания наказания в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО.

Мальцев М.В. обратился к ФСИН России с заявлением о переводе в исправительное учреждение Пермского края, однако, оно удовлетворено не было, о чем сообщено в письме от 27.07.2017 г.

По сообщению УФСИН России по Пермскому краю обстоятельств, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного Мальцева М.В. в исправительном учреждении указанного территориального органа ФСИН России, в настоящее время не имеется.

По мнению суда, действия ФСИН России соответствуют требованиям действующего законодательства, оснований для перевода Мальцева М.В. в иное исправительное учреждение не имеется.

Доводы административного истца в той части, что он не может иметь свидания с родственниками в виду проживания их на значительном расстоянии от места его содержания, не могут быть приняты во внимание, поскольку возможность осужденных иметь свидания с близкими и родственниками регламентировано нормами Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, и не зависит от места нахождения исправительного учреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Мальцеву … в удовлетворении требований к ФСИН России о признании решения нарушающим права, устранении нарушений.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова