Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2017 года город Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Пазухиной Е.Ю., при секретаре Гусейновой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-928/2017 по административному исковому заявлению Татаринцева С.А. к ФСИН России о признании незаконными действий по этапированию в исправительное учреждение Омской области, возложении обязанности по устранению нарушения прав путем направления в исправительное учреждение Челябинской области,

у с т а н о в и л:

Татаринцев С.А. обратился в суд с административным иском к ФСИН России о признании незаконными действий по этапированию в исправительное учреждение ***области, возложении обязанности по устранению нарушения прав путем направления в исправительное учреждение *** области, мотивируя свои требования тем, что приговором Шадринского районного суда Курганской обл. от 20.01.2016 г. он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ, ему назначено наказание в виде семи лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 11 августа 2016 г. он был этапирован в распоряжение УФСИН России по *** обл. для отбывания наказания. Административный истец указывает, что действия по этапированию его в УФСИН России по Омской обл. являются незаконными, до осуждения он проживал с семьей в Челябинской обл., оснований для его этапирования в Омскую область не имелось.

Административный истец Татаринцев С.А. находится в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Омской области, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ФСИН России по доверенности О. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований Татаринцева С.А., поддержал возражения на заявление (л.д. 53-54), пояснил, что оснований для перевода в иное исправительное учреждение не имеется.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если они соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 2 части 2 статьи 227 КАС РФ).

Согласно ч.1 ст.73 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные к лишению свободы, кроме указанных в части четвертой настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, Татаринцев С.А. проживал в *** области, 20 января 2016 г. осужден Шадринским районным судом Курганской области по ч.3 ст.162 УК РФ к семи годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии со служебной запиской от 30 июня 2016 года начальника оперативного управления ФСИН России Г. содержащийся под стражей в ФКУ *** ГУ ФСИН России по ***области Татаринцев С.А. должен быть этапирован в УФСИН России по *** области (л.д. 24).

Заключение о целесообразности перевода Татаринцева С.А. в связи с угрозой физической расправы над ним утверждено 17 июня 2016 года начальником ГУ ФСИН России по *** области (л.д. 25-26).

В соответствии с указанием ФСИН России от 13 июля 2016 г., составленным на основании служебной записки оперативного управления ФСИН России от 01.07.2016 г., Татаринцев С.А. был направлен в исправительное учреждение Омской области.

В силу ч. 2 ст. 81 УИК РФ перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их перевода из одного исправительного учреждения в другое установлен на дату рассмотрения заявления Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ от 01 декабря 2005 года №235.

В соответствии с пп. 3,5,6,10,11 указанной Инструкции направление осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения, их перевод в другие исправительные учреждения осуществляется на основании приговоров либо изменяющих их определений или постановлений судов, вступивших в законную силу.

Осужденные, не имеющие места жительства, как правило, направляются для отбывания наказания в исправительные учреждения тех субъектов РФ, на территории которых они осуждены.

Согласно п. 10 вышеназванной Инструкции перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

В ходе судебного разбирательства Татаринцевым С.А. не представлено объективных и допустимых доказательств, подтверждающих, что имелись основания, предусмотренные законом, для его перевода в иное исправительное учреждение того же вида.

Возможность иметь свидания с близкими и родственниками, адвокатом, получать почтовые отправления, вести телефонные переговоры регламентирована нормами Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и не зависит от места нахождения исправительного учреждения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении требований Татаринцева С.А. к ФСИН России о признании незаконными действий по этапированию в исправительное учреждение *** области, возложении обязанности по устранению нарушения прав путем направления в исправительное учреждение *** области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: