Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Москва 28 сентября 2017 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ в отношении

Бизова АМ ***,

У С Т А Н О В И Л:

Бизов А.М. допустил нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, при следующих обстоятельствах.

В период с 22 мая 2017 года по 9 июня 2017 года на основании распоряжения Департамента культурного наследия города Москвы от 11 мая 2017 г. № 207 должностным лицом Департамента культурного наследия города Москвы (далее - Департамент) проведена внеплановая документарная проверка в отношении Бизова А.М. Бизов А.М. является собственником кв. 27 в объекте культурного наследия регионального значения "Жилой дом, 1948-1952 гг., арх. Чечулин Д.Н., Ростовский А.К." по адресу: г. Москва, Котельническая наб., д.1/15, кор. В. Указанное здание принято под государственную охрану распоряжением Правительства Москвы от 16 мая 2007 г. № 932-РП в качестве объекта культурного наследия регионального значения "Жилой дом, 1948-1952 гг., арх. Чичулин Д.Н., Ростовский А.К." (далее - Объект). Предмет охраны Объекта утвержден распоряжением Мосгорнаследия от 1 декабря 2011 г. № 149. Границы территории Объекта утверждены постановлением Правительства Москвы от 5 октября 2010 г. №903-ПП "Об утверждении границ территории объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных в пределах Центрального административного округа города Москвы". Охранное обязательство собственника квартиры №27, расположенной в Объекте с Мосгорнаследием оформлено 7 апреля 2009 г. №16-23/007-1171/8 с актом технического состояния от 7 апреля 2009 г. №16-11/007-1171/8 со сроком действия до 30 ноября 2010 г. В ходе проведения проверки установлено, что Бизовым А.М. проведены работы по возведению подиума на крыше здания, проведены работы по замене мягкой кровли на плиточное покрытие на открытой террасе, а также проведены работы по устройству ограждения по периметру указанной террасы. Проведенные работы выполнены без согласованной Мосгорнаследием в установленном порядке проектно - разрешительной документации, а также проведены без выданного Мосгорнаследием в установленном порядке разрешения на проведение работ. До настоящего времени проектная документация на проведенные работы для согласования в Мосгорнаследие не поступала. В силу оформленного Охранного обязательства собственника квартиры №27, расположенной в Объекте с Мосгорнаследием от 7 апреля 2009 г. №16-23/007-1171/8, с актом технического состояния от 7 апреля 2009 г. №16-11/007-1171/8 со сроком действия до 30 ноября 2010 г., Бизов А.М. не мог не знать об установленном порядке проведения работ на объекте культурного наследия, имел возможность для соблюдения требований законодательства об охране объектов культурного наследия, однако, не предпринял для этого все зависящие от него меры. Бездействия Бизова А.М. по оформлению в течение длительного времени проектно- разрешительной документации в установленном законом порядке, а также согласование проведенных работ на Объекте, нарушают установленные законодательством требования по сохранению, использованию объекта культурного наследия. Кроме того, проведение работ на Объекте без согласованной в установленном порядке с Мосгорнаследием проектной документации, а также выданного разрешения на проведение работ, создают реальную угрозу причинения вреда объекту культурного наследия.

Бизов А.М., будучи извещенным надлежащим образом, в суд не явился, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, об отложении дела ходатайств не представил. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Виновность Бизова А.М. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом осмотра от 15 декабря 2016 г., фотоматериалами являющимися приложением к вышеуказанному акту осмотра из которого следует, что на Объекте проведены работы по замене мягкой кровли на плиточное покрытие, проведены работы по обустройству террасы, проведены работы по обустройству ограждения по периметру террасы; письменными показаниями свидетеля Тополя С.С. пояснениями, материалами фотофиксации, полученными от управляющей организации ГБУ "ЭВАЖД" ( письмо №01-10-993/7 от 20 июля 2017г), другими материалами дела.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания Бизова А.М. виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено.

В связи с этим суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Бизова А.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства размере 70 000 рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Варанкина