Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 29 ноября 2017 года

Замоскворецкий районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при секретаре Магдиевой П.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5828/2017 по иску Кошелева Сергея Михайловича к ФСИН России, Минфин России о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Кошелев С.М. обратился с иском о компенсации морального вреда с ответчиков в размере из расчета 1 000 руб. в один день за период с 25.04.2016. по 25.04.2017 г., в связи с ненадлежащими (невыносимыми, бесчеловечными) условиями содержания в ИК-29 ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области.

В судебное заседание истец не явился, о дате и времени заседания извещен надлежащим образом, находится в местах лишения свободы.

Представитель ФСИН России по доверенности Козырев М.А. явился, просил в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель Минфин России не явился, о дате и времени заседания извещен надлежащим образом, возражений не представлено, причина неявки неизвестна.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу при указанной явке.

Выслушав ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что осужденный Кошелев Сергей Михайлович 09.05.1971 г.р. прибыл в ИК-29 ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области. 27.02.2012 г. По прибытии в ИК-29 на основании ч. 5 ст. 124 УИК РФ был переведен в отряд со строгими условиями отбывания наказания. На основании ст. 116 УИК РФ 25.04.2016 г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания, где содержится в настоящее время.

В заявлении истец ссылается на нарушение его прав за время содержания под стражей в ИК-29 ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области, а именно: запрещается хранение осужденным отбывающим наказание в строгих условиях чая и кофе (до 10.01.2017 г.); отсутствие внешних источников информации и телевизора в камерных помещениях, осужденным отбывающим наказание в строгих условиях просмотр телевизора органами исполнения предоставляется один раз в неделю (по 4 часа); низкая продолжительность прогулок; нарушение нормы предоставления санитарной площади в камерных помещениях на одного человека; отсутствовала возможность полноценного сна; в камере № 3 где заявитель содержится с первых дней перевода, длинна скамеек составляет 1,5 м, то есть по 0,5 погонного метра на человека, что противоречит инструкции по проектированию ЦУ УИС (СП 17-02) Министерства юстиции России в камерах ПКТ, в следствие чего осужденные ежедневно, несколько раз в день испытывают неудобства и дискомфорт при приеме пищи.

В соответствии со ст. 53 Конституцией РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействиями) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ч. 3 ст. 125 УИК РФ осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в помещениях камерного типа. В соответствии с ч. 6 ст. 124 УИК РФ, перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные производится не ранее чем через один год при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания.

Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в помещениях камерного типа разрешается: ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, заработанных осужденными в период отбывания наказания, получаемые ими пенсии и социальные пособия могут без ограничения расходоваться на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере шести тысяч шестисот рублей; иметь два краткосрочных свидания в течении года; получать одну посылку, или передачу и одну бандероль в течение года; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа.

Уголовно-исполнительный кодекс РФ наделяет федеральные органы исполнительной власти правом принимать основанные на федеральном законе нормативные правовые акты по вопросам исполнения наказаний (ст. 4 УИК РФ).

В соответствии со ч.1 ст. 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания. Часть 3 ст. 82 УИК РФ делегирует Министерству юстиции РФ полномочия по утверждению Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений по согласованию с Генеральной прокуратурой РФ.

Министерство юстиции РФ, реализует предоставленные ему полномочия по согласованию с Генеральной прокуратурой РФ Приказом от 03.11.2005 г. №205 утвердило правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, которые распространяли свое действие до 16.12.2017 г., в связи с изданием Приказа Минюста России от 16.12.2016 г. N 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», которым утратили свою силу приказы Министерства юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 г. N 205 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" (зарегистрирован Минюстом России 14 ноября 2005 г., регистрационный N 7161), от 3 марта 2008 г. N 48 "О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 г. N 205" (зарегистрирован Минюстом России 17 марта 2008 г., регистрационный N 11348), от 12 февраля 2009 г. N 39 "О внесении изменения в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 г. N 205" (зарегистрирован Минюстом России 31 марта 2009 г., регистрационный N 13635).

Пункты 154, 155 ранее действовавших Правил внутреннего распорядка и п. 2 примечаний к приложению № 1 к этим Правилам определяют особенности условий содержания осужденных, подвергнутых мерам взыскания, в помещениях камерного типа, ЕПКТ, одиночных камерах, которые отличаются от общих условий содержания осужденных в исправительных учреждениях. Такое правовое регулирование соответствует закрепленным в ст. 8 УИК РФ принципам уголовно-исполнительного законодательства РФ, поскольку обеспечивает дифференциацию и индивидуализацию исполнения наказаний, рациональное применение мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения, соединения наказания с исправительным воздействием.

Утверждение истца о том, что в ИК-29 ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области запрещается хранение осужденным отбывающим наказание в строгих условиях чая и кофе (до 10.01.2017 г.) по следующим основаниям:

В Приложении № 1 ранее действующих Правил внутреннего распорядка перечислен перечень предметов, продуктов питания, который осуждённым запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях, либо приобретать. В соответствии с п. 2 примечания к Приложению № 1 к этим вышеуказанным Правилам осужденным, находящимся в помещениях камерного типа, ЕПКТ, в одиночных камерах колоний особого режима, а также переведенным на строгий режим в тюрьмах, не разрешается приобретение и хранение чая, кофе.

Исходя из вышеизложенного на основании п. 2 к приложению № 1 ранее действующих Правил внутреннего распорядка, осужденным содержащимся в строгих условиях и одиночных камерах колонии особого режима, обеспечиваются питанием по установленным нормам, в состав которого входит определенное, (ограниченное) количество чая независимо от запрета на приобретение чая и кофе.

Утверждение истца о том, что в ИК-29 ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области отсутствуют внешние источники информации и телевизор в камерных помещениях, осужденным отбывающим наказание в строгих условиях просмотр телевизора органами исполнения предоставляется один раз в неделю (по 4 часа) не находит своего подтверждения, поскольку:

Статья 94 УИК РФ регламентирует просмотр осужденными к лишению свободы кинофильмов и телепередач, прослушивание радиопередач. В соответствии с ч. 2 указанной статьи осужденным, кроме переведенных в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, разрешается просмотр телепередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха.

Из вышеуказанной нормы следует, что право на просмотр кинофильмов и видеофильмов представляется всем категориям осужденных, кроме переведенных в штрафные изоляторы, помещения камерного типа и одиночные камеры. Из чего можно сделать вывод, что указанного права лишены и те осужденные в колониях особого режима, которые отбывают наказание, как переведенные на строгий режим и одиночные камеры. Такое положение объясняется необходимостью строгой изоляции таких категорий осужденных и невозможностью демонстрировать фильмы для каждой камеры в отдельности.

Согласно ч. 3, ч. 4 ст. 94 УИК РФ осужденные и группы осужденных могут приобретать телевизионные приемники и радиоприемники за счет собственных средств через торговую сеть либо получать их от родственников и иных лиц. Осужденным разрешается прослушивание радиопередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха. Жилые помещения, комнаты воспитательной работы, комнаты отдыха, рабочие помещения, камеры штрафных и дисциплинарных изоляторов, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры оборудуются радиоточками за счет средств исправительного учреждения.

В соответствии с вышеуказанной нормы во всех камерах отряда строгих условий отбывания наказания имеются репродукторы для прослушивания радиопередач. Таким образом, осужденные, содержащиеся в отряде строгих условий отбывания наказания, не лишены права на получение информации. Доказательств обратного истцом не представлено, а судом не установлено.

Утверждение истца о том, что в ИК-29 ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области низкая продолжительность прогулок, не находят своего подтверждения. Согласно ч. 3 ст. 125 УИК РФ осужденным, отбывающим наказание в строгих условиях режим и помещениях камерного типа, разрешается пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа. Данная норма в ИК-29 ФКУ ОИК-5 в полной мере соблюдается. Согласно распорядка дня осужденным предоставляется право на прогулки. Осужденных выводят на прогулки покамерно, в специально отведенное место (прогулочный дворик), продолжительностью полтора часа.

В период содержания истец не обращался с жалобами на отсутствие, либо низкую продолжительность прогулок, на имя начальника учреждения и прокуратуры, о чем свидетельствует отсутствие зарегистрированных обращений в журнале. Доказательств обратного истцом суду не представлено.

Утверждение истца о том, что в ИК-29 ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области нарушены нормы предоставления санитарной площади в камерных помещениях на одного человека, в следствие чего у осужденных отсутствовала возможность полноценного сна. В камере № 3 где заявитель содержится с первых дней перевода, длинна скамеек составляет 1,5 м, то есть по 0,5 погонного метра на человека, что противоречит инструкции по проектированию ЦУ УИС (СП 17-02) Министерства юстиции России в камерах ПКТ, в следствие чего осужденные ежедневно, несколько раз в день испытывают неудобства и дискомфорт при приеме пищи, не находит своего подтверждения, опровергается справкой ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области № 44/ТО/70 поскольку:

Камеры отряда № 2 оборудованные в соответствии с п. 14.18 Приказа Министерства Юстиции РФ от 02.06.2001 г. № 130-ДСП:

- откидные двухъярусные металлические койки, закрывающиеся на замок или фиксирующиеся в закрытом положении устройством, расположенным со стороны коридора;

- стол и скамейки с числом посадочных мест по количеству мест в камере из расчета периметра стола и длины скамеек 0,9 пог.м. на 1 человека;

- тумбочка прикроватная 1 на 2 человек;

- настенный шкаф или закрытая полка для хранения продуктов;

- бак для питьевой воды; - подставка под бак с питьевой водой;

- вешалка настенная для верхней одежды (1 крючок на человека);

- полка настенная для туалетных принадлежностей; - радиоприемник.

Камера № 3, в которой проживает осужденный Кошелев С.М., рассчитана на 6 человек, жилая площадь камеры составляет 15,2 кв.м., что соответствует ч. 1 ст. 99 УИК. Длина стола, одной скамьи составляет 2,7 кв.м., что соответствует требованиям п. 14.48 Приказа Министерства Юстиции РФ от 02.06.2005 г. № 130-ДСП.

В отряде № 2 имеется весь набор коммунально-бытовых помещений, в том числе и комната для проведения воспитательной работы. Санитарное состояние в комнате воспитательной работы удовлетворительное, температурный режим поддерживается в норме.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

В период содержания истец не обращался с жалобами на ненадлежащие условия содержания на имя начальника учреждения и прокуратуры, о чем свидетельствует отсутствие зарегистрированных обращений в журнале.

Доказательств обратного истцом суду не представлено.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств причинения ему морального вреда действиями (бездействиями) сотрудников, а так же ненадлежащим содержанием, по мнению истца, в ФКУ ОИК-5 ИК-29 УФСИН России по Кировской области.

Таким образом, факт причинения вреда Кошелеву С.М., по его мнению, ненадлежащим содержанием в ФКУ ОИК-5 ИК-29 УФСИН России по Кировской области не доказан.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ, моральный вред возмещается гражданину в случае причинения ему физических или нравственных страданий действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.

В связи с этим предметом доказывания в рамках настоящего дела является факт незаконных действий (бездействия) должностных лиц ответчика, в результате которых были созданы ненадлежащие условия содержания под стражей в названном ФКУ ОИК-5 ИК-29 УФСИН России по Кировской области, факт причинения истцу морального вреда, а также наличие причинно-следственной связи между причиненным вредом и действиями (бездействием) должностных лиц МВД России.

В нарушение указанной нормы Кошелевым С.М. не представлено никаких доказательств нарушения его прав во время содержания в ФКУ ОИК-5 ИК-29 УФСИН России по Кировской области, а также несоответствия состояния данного ФКУ ОИК-5 ИК-29 требованиям законодательства.

Содержащиеся в исковом заявлении по настоящему делу утверждения о неудовлетворительных условиях содержания в ФКУ ОИК-5 ИК-29 УФСИН России по Кировской области являются субъективными и голословными, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и опровергаются представленными ФСИН России материалами.

Из положений статьи 1069 ГК РФ следует, что необходимыми условиями для наступления гражданско-правовой ответственности Российской Федерации в виде возмещения вреда является противоправность и виновность действий (бездействия) причинителя вреда, а также наличие причинной связи между ними и наступлением вреда.

Данная позиция является устоявшейся и подтверждается материалами судебной практики (в частности, определение Верховного Суда Российской Федерации от 23.03.2015 № 32-КГ14-20).

Вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу (п. 2 ст. 1070 ГК РФ).

Учитывая изложенное, в установленном порядке действия сотрудников ФКУ ОИК-5 ИК-29 УФСИН России по Кировской области не были признаны противоправными, а значит, отсутствуют основания для взыскания сумм убытков в порядке ст. 1069 ГК РФ.

Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ в своем Постановлении от 20.12.1994 г. № 10, указывает на то, что при рассмотрении судами дел о компенсации морального вреда, следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием), они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора однако, истец не представил доказательств причинения ему морального вреда указывающих на наличие физических и нравственных страданий, (не имеется листков временной нетрудоспособности, ни одного медицинского документа, прямо указывающего на наличие физических и нравственных страданий), а заявление истца о том, что он претерпел физические или нравственные страдания не является достаточным для определения наличия морального вреда и определения его размера.

В связи с изложенным суд отказывает в удовлетворении заявленных истцом требований.

Оснований для взыскания морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания в ФКУ ОИК-5 ИК-29 УФСИН России по Кировской области, поскольку таких доказательств не представлено, а судом не установлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Кошелева Сергея Михайловича к ФСИН России, Минфин России о компенсации морального вреда - отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: