Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-2148/2017 | Замоскворецкий районный суд
5-2148/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 сентября 2017 года г. Москва
Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Чепрасова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 частью 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «САРУС», ИНН 7743898235, расположенное по адресу: город Москва, улица Талдомская, дом 13, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ООО «САРУС» виновно в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 23 января 2017 года в 17 часов 00 минут, в ходе выездной проверки по адресу: город Москва, улица Талдомская, дом 13 установлен факт несоблюдения юридическим лицом ООО «САРУС», требований п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившейся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности, в городе федерального значения Москве, в качестве повара гражданин Республики Таджикистан Очилзоду Н., 03 июня 1993 года рождения, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с п. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года.
Представитель ООО «САРУС» извещался судом о дате, времени и месте судебного разбирательства, однако в зал судебного заседания не явился, каких-либо ходатайств об отложении судебного заседания суду не представил. В связи, с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина ООО «САРУС» в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 28 июля 2017 года в отношении ООО «САРУС»; распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих в Российской Федерации от 23 января 2017 года № 9; протоколом осмотра территории от 23 января 2017 года; актом проверки положений миграционного законодательства РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ иностранных работников в РФ и использования их труда, за осуществлением трудовой деятельности иностранных работников от 23 января 2017 года; рапортом на имя заместителя начальника УВМ ГУ МВД России по городу Москве Д.В. Сергиенко; протоколом об административном правонарушении от 23 января 2017 года в отношении гражданина Республики Таджикистан Очилзода Н.; объяснениями Очилзода Н., предупрежденного об административной ответственности, из которых следует, что с 13 ноября 2016 года он работает в качестве повара в ресторане «Шах-Даг» ООО «САРУС»; копией паспорта Очилзода Н.; постановлением судьи Тимирязевского районного суда города Москвы от 24 января 2017 года, из которого следует, что Очилзода Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа с выдворением за пределы РФ; копией свидетельства о государственной регистрации права; договором аренды нежилого помещения от 28 октября 2013 года; выпиской из единого государственного реестра юридических лиц и другими материалами дела, исследованными в судебном заседании.
Изучив указанные доказательства, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку обстоятельств, свидетельствующих о том, что они получены с нарушением закона, судом не установлено, в связи с чем, считает возможным положить данные доказательства в основу судебного постановления.
Протокол об административном правонарушении от 28 июля 2017 года, составлен уполномоченным должностным лицом и содержит правильную квалификацию совершенного ООО «САРУС» правонарушения по ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП, поскольку юридическое лицо привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с законодательством.
В соответствии с ч.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
В силу части 4 статьи 13 Закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Согласно пункту 9 статьи 13.1 Закона работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
Как следует из статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома, или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Исследовав представленные доказательства, суд считает факт совершения ООО «САРУС» правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, установленным и доказанным, поскольку ООО «САРУС» привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, при отсутствии у этого гражданина соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требующиеся в соответствии Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Представленные доказательства, изложенные выше, которые оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, свидетельствуют о непосредственном обнаружении правонарушения при проведении проверки 23 января 2017 года, данные доказательства в своей совокупности суд признает достаточными для признания ООО «САРУС» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, которые по делу не установлены, имущественное и финансовое положение юридического лица, считает необходимым назначить ООО «САРУС» административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «САРУС», ИНН 7743898235, расположенное по адресу: город Москва, улица Талдомская, дом 13, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400000 (Четыреста тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Н.В. Чепрасова