Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

06 декабря 2017 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре Ю.А.Шлыгиной

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-857/2017 по иску Синенок … к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании решения незаконным, подлежащим отмене, обязании выдать вид на жительство

Установил:

Синенок Р.Н. (административный истец) обратилась в суд с иском к УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании незаконным решение об отказе в выдаче вида на жительство, его отмене, об обязании выдать вид на жительство.

В обоснование требований указал, что обратился в УВМ ГУ МВД России по г. Москве с заявление о выдаче вида на жительство. Через некоторое время был получен отказ со ссылкой на совершение административных правонарушений. Действительно в январе 2015 г. и в мае 2016 г. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 и 18.8 КоАП РФ. Иных правонарушений не совершал. При принятии решения не учтено его семейное положение.

Представитель административного истца Акамова О.Э. заявленные требования поддержала.

Представитель УВМ ГУ МВД России по г. Москве в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, Синенок Р., гражданина Украины, обратился в УВМ ГУ МВД России по г. Москве с заявлением о выдаче вида на жительство.

Согласно заключению от 09 февраля 2017 г. Синенок Р. Отказано в выдаче вида на жительство ввиду совершения административных правонарушений: 15.02.2016 г. по ст. 20.20 КоАП РФ, 26.05.2016 г. по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть на основании п. 7 ст. 9 «О Правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

Согласно указанному пункту вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Административным истцом подтверждается факт привлечения к административной ответственности по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ по постановлению суда от 25 мая 2016 г. Постановление суду представлено (л.д.32-33).

Судом сделаны запросы в компетентные органы о предоставлении постановления от 15.02.2016 г.

Согласно ответу заместителя начальника ЗИЦ ГУ МВД России по г. Москве С.А.Царевой, ФКУ «ГИАЦ МВД России», ЗИЦ ГУ МВД России по г. Москве и ИЦ ГУ МВД России по Московской области не располагают сведениями о привлечении Синенок Р.Н. к административной ответственности; имеются сведения о привлечении Синенок к административной ответственности 15 февраля 2016 г. по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ ЮАО ОМВД России по району Чертаново-Центральное, 16.02.2016 г. материал направлен на рассмотрение по месту жительства, местом жительства Синенок указано: г. Москва, Теплый стан, д. 9 корп. 6 кв.3 (л.д.64). судом были сделаны запросы в ОМВД России по району Чертаново Центральное, ОМВД России по району Теплый Стан. Из ответа ОМВД по району Теплый Стан г. Москвы от 17.11.2017 г. следует, что материал из ОМВД России по району Чертаново Центральное г. Москвы.

Из ОМВД России по району Чертаново Центральное г. Москвы ответ на запрос так и не поступил. Мировые судьи административный материал в отношении Синенок Р.Н. не рассматривали.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства не нашел подтверждения факт привлечения Синенок Р.Н. к административной ответственности по ст. 20.20 КоАП РФ. Соответственно, решение об отказе в предоставлении вида на жительство принято без достаточных оснований, а потому подлежит признанию незаконным и отмене. Не предрешая решение по существу, суд обязывает УВМ ГУ МВД России по г. Москве повторно рассмотреть заявление Синенок Р.Н. о выдаче вида на жительство.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Признать незаконным и отменить решение (заключение) УВМ ГУ МВД России по г. Москве от 09 февраля 2017 г. об отказе гражданину Украины Синенок … года рождения, в выдаче вида на жительство.

Обязать УВМ ГУ МВД России по г. Москве повторно рассмотреть заявление гражданина Украины Синенок … года рождения, о выдаче вида на жительство.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова