Постановление о назначении административного наказания

5-2113/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 сентября 2017 года г. Москва

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Чепрасова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 частью 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «ВНВ», ИНН 7733906960, расположенное по адресу: город Москва, улица Фомичевой, дом 7, корпус 2, помещение 1, офис 5, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ВНВ» виновно в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

04 мая 2017 года в 10 часов 00 минут, в ходе выездной проверки по адресу: город Москва, Красногвардейский пруды, на объекте комплексного благоустройства с созданием объектов инфраструктуры и капитального ремонта парка «Красногвардейский пруды», установлен факт несоблюдения юридическим лицом ООО «ВНВ», требований ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившихся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в качестве подсобного рабочего гражданина Республики **** Саидова, **** года рождения, не имеющего разрешение на работу или патент, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности в городе Федерального значения Москве, требуемого в соответствии с п. 4 ст. 13.3 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Представитель ООО «ВНВ» извещался судом о дате, времени и месте судебного разбирательства, однако в зал судебного заседания не явился, каких-либо ходатайств об отложении судебного заседания суду не представил. В связи, с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина ООО «ВНВ» в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 27 июля 2017 года в отношении ООО «ВНВ»; распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки иностранных граждан, пребывающих в Российской Федерации от 04 мая 2017 года № 322; протоколом осмотра территории; фототаблицей; протоколом об административном правонарушении от 04 мая 2017 года в отношении Саидова Д.; копией паспорта; постановлением судьи Пресненского районного суда города Москвы от 05 мая 2017 года, из которого следует, что Саидов Д. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ; актом проверки; рапортом на имя врио заместителя начальника УВМ ГУ МВД России по городу Москве Д.В. Сергиенко; объяснениями свидетеля Зюзина С.Н., предупрежденного об административной ответственности; договором подряда № 20/10-2016 от 20 октября 2016 года; приложениями к договору подряда; дополнительным соглашением № 1 к договору подряда № 20/10-2016 от 20 октября 2016 года от 19 января 2017 года; актом передачи рабочей поверхности под производство работ от 24 октября 2016 года; договором № 2003-2017 от 20 марта 2017 года между ООО «Вуд-Стайл» и ООО «»ВНВ»; приложением № 1 к договору; квитанциями; актом приема и передачи документов; объяснениями свидетелю Волкова В.Н., предупрежденного об административной ответственности; копией приказа от 14 декабря 2014 года; копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица; копия свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту её нахождения; копией сведениями о юридическом лице и другими материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Изучив указанные доказательства, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку обстоятельств, свидетельствующих о том, что они получены с нарушением закона, судом не установлено, в связи с чем, считает возможным положить данные доказательства в основу судебного постановления.

Протокол об административном правонарушении от 27 июля 2017 года, составлен уполномоченным должностным лицом и содержит правильную квалификацию совершенного ООО «ВНВ» правонарушения по ч. 4 ст. 18.15 КРФоАП, поскольку юридическое лицо привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с законодательством.

В соответствии с ч.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

В силу части 4 статьи 13 Закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Согласно пункту 9 статьи 13.1 Закона работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Как следует из статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома, или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Исследовав представленные доказательства, суд считает факт совершения ООО «ВНВ» правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, установленным и доказанным, поскольку ООО «ВНВ» привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, при отсутствии у этого гражданина соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требующиеся в соответствии Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Представленные доказательства, изложенные выше, которые оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, свидетельствуют о непосредственном обнаружении правонарушения при проведении проверки 04 мая 2017 года, данные доказательства в своей совокупности суд признает достаточными для признания ООО «ВНВ» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, которые по делу не установлены, имущественное и финансовое положение юридического лица, считает необходимым назначить ООО «ВНВ» административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ВНВ», ИНН 7733906960, расположенное по адресу: город Москва, улица Фомичевой, дом 7, корпус 2, помещение 1, офис 5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400000 (Четыреста тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.В. Чепрасова