Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 26 октября 2017 года

Замоскворецкий районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при секретаре Билан В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4885/2017 по иску Курицкой Оксаны Алексеевны к Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России) об обязании поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, взыскании юридических услуг,

УСТАНОВИЛ:

Курицкая О.А. обратилась в суд с иском к ФСИН России об обязании поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, взыскании юридических услуг.

В обоснование заявленных требований указала, что имея необходимую выслугу лет, обратилась во ФСИН России с рапортом о постановке на учет для получения ЕСВ. Комиссией ФСИН России отказала в постановке на учет по причине увольнения со службы и отсутствия сведений о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до 02.03.2005 года.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила требования, просила признать недействительным отказ комиссии ФСИН в постановке на учет, признать право на получение ЕСВ, обязать ФСИН России поставить истца на учет вместе с сыном - Курицким Е.А., 16.07.19996 года рождения, взыскать расходы 60 000 руб.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в прошлом судебном заседании присутствовала, в деле представлена расписка об извещении о дате и времени рассмотрения дела.

Представитель ФСИН России по доверенности Канчалаба А.С. явился, просил в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Вопросы представления единовременной социальной выплаты сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы регулируются Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369) и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 (далее - Правила), в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию , в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со и Жилищного кодекса Российской Федерации. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи (паспортов, свидетельств о рождении детей, свидетельства о рождении сотрудника, если совместно с сотрудником проживают его родители, являющиеся собственниками или нанимателями по договору социального найма жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником);

б) копии свидетельств о регистрации по месту пребывания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи (в случае если у сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствует регистрация по месту жительства либо фактическое место проживания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи не соответствует месту постоянной регистрации);

в) копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования сотрудника;

г) копия послужного списка сотрудника;

д) копия свидетельства о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака);

е) справки об обучении в образовательных учреждениях по очной форме обучения детей сотрудника в возрасте от 18 до 23 лет, если они проживают совместно с сотрудником;

ж) копии документов об установлении инвалидности детям сотрудника до достижения ими возраста 18 лет, если они проживают совместно с сотрудником;

з) выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства сотрудника и совместно проживающих членов его семьи за последние 5 лет до подачи заявления либо заменяющие их документы. В случаях если по независящим от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения;

и) документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений;

к) копия договора социального найма жилого помещения, в котором проживает сотрудник (если сотрудник проживает в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма);

л) копия документа, подтверждающего право сотрудника на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, предусмотренных п. 19 Правил).

Согласно п. 7 Правил на основании и документов, указанных в Правил, комиссия принимает решение о постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты по одному из условий, определенных Федерального закона, либо об отказе в постановке на указанный учет.

В соответствии с протоколом заседания комиссии ФСИН России от 05.11.2016 № 19 Курицкая Оксана Алексеевна **** г.р., капитан внутренней службы в отставке, уволена *****. Обратилась с рапортом в территориальную подкомиссию (ГУФСИН России по Нижегородской области) *****

Уволена с *****

Состав семьи 2 человека: Курицкая О.А., сын Курицкий Е.А.

16.07.1996 г.р. Разведена с Курицким А.А. *******. Выслуга лет в календарном исчислении более 15 лет.

Курицкая О.А. с 18.07.2007, сын с 20.02.2007 по настоящее время постоянно зарегистрированы по адресу: ******в жилом помещении общей площадью 36,2 кв. м., принадлежащем на праве собственности бывшему супругу заявительницы, всего зарегистрированы 4 человека (заявитель, два сына и бывший супруг). Таким образом, на каждого члена семьи приходится по 36,2/4 = 9,05 кв.м. общей площади.

Других жилых помещений в собственности и (или) занимаемые по договорам социального найма на территории Российской Федерации Курицкая О.А. и члены её семьи не имеют.

Ранее Курицкой О.А. и членам её семьи социальная выплата на приобретение или строительство жилого помещения не предоставлялась.

Копия послужного списка не прошита, заверена в неустановленной форме (нет даты заверения). В паспорте заявительницы не сделана отметка о расторжении брака. Отсутствуют правоустанавливающие документы на жилое помещение.

Документы представлены не в полном объеме.

По результатам рассмотрения представленных Курицкой О.А. документов ей было отказано в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты в связи с её увольнением со службы 02.12.2013 (приказ ГУФСИН России по Нижегородской области от 29.11.2013 № 667-лс) и отсутствием сведений о ее постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до 01.03.2005.

Согласно п. 14 Правил право на получение единовременной социальной выплаты сохраняется за гражданами Российской Федерации, принятыми на учет для получения единовременной социальной выплаты в качестве сотрудников и уволенными со службы в учреждениях и органах с правом на пенсию, с учетом сохранения за ними права, указанного в настоящих Правил, имевшегося у них на день увольнения.

Однако документов подтверждающих увольнение со службы в учреждениях и органах с правом на пенсию при рассмотрении комиссией ФСИН предоставлено не было. Так же не были предоставлены документы, предусмотренные п. 27 Правил о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005.

Отсутствие указанных документов не позволило комиссии сделать однозначный вывод о наличии оснований для постановки на учет, для получения единовременной социальной выплаты.

На основании изложенного решение комиссии ФСИН России является законным и обоснованным, и суд отказывает в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Поскольку отказано в удовлетворении основных требований, нет оснований для взыскания судебных расходов.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Курицкой Оксаны Алексеевны к Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России) о признании недействительным отказа в постановке на учет, признании права на выплату, об обязании поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, взыскании юридических услуг- отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: