Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

18 сентября 2017 года г. Москва

Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре Катукия Н.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-835/2017 по административному иску Гулуевой … к УВМ ГУ МВД России по г. Москве об оспаривании решений

УСТАНОВИЛ:

Гулуева С.С. обратилась в суд с административным иском к УВМ ГУ МВД России по г.Москве (до упразднения- УФМС России по г.Москве) о признании незаконным решение о неразрешении въезда на территорию РФ, признании незаконным и отмене решения об отказе в выдаче разрешения на временное проживание (далее- РВП), обязании повторно рассмотреть заявление о предоставлении РВП.

В обоснование требований указала, что с 2012 г. обучается в ГБОУ ВПО «Первый Московский Государственный Медицинский университет имени И.М.Сеченова» по специальности «лечебное дело» по очной форме обучения. 21 марта 2017 г. обратилась с заявлением о предоставлении РВП, 22 июня 2017 г. получен отказ со ссылкой на решение о неразрешении въезда на территории РФ. Последнее решение считает незаконным, так как на территории РФ находилась на законных основаниях.

Представитель административного истца Минушкина А.И. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.8 ст. 26 ФЗ от 15.08.1996 № 114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации до истечения тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания.

Так, Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан" в редакции Федерального от 19 мая 2010 года N 86-ФЗ предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным .

Согласно Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным .

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1.2 статьи 7 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае принятия в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранного гражданина разрешение на временное проживание данному иностранному гражданину не выдается.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, 22 мая 2017 г. Гулуевой С.С. ГУ МВД России по г. Москве отказано в выдаче РВП со ссылкой на то, что в отношении истца принято решение о неразрешении въезда на территорию РФ.

Решением УФМС России по г.Москве от 06 августа 2014 г. Гулуевой С., гражданке Республики Азербайджан, не разрешен въезд на территорию РФ до 17 июля 2017 г.

Основанием для принятия такого решения явилось то, что она не выехала из Российской Федерации до истечения 30 суток со дня окончания срока временного пребывания, а именно: въехал на территорию Российской Федерации 05 августа 2012 г. по 17 июля 2014 г.

Суд учитывает, что пп.8 ст. 26 Федерального закона №114-ФЗ введен Федеральным от 30.12.2012 N 321-ФЗ.

Согласно п. 7 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в образовательную организацию для получения образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина в указанной образовательной организации.

Из материалов дела следует, что Гулуева С.С. по договору от 20 августа 2012 г. с 2012 г. обучается в ГБОУ ВПО «Первый Московский Государственный Медицинский университет имени И.М.Сеченова» по специальности «лечебное дело» по очной форме обучения; зарегистрирована по адресу: г. Москва, ул. Трубецкая, д.8, принимающая сторона- ФГАО ВО 1-й МГМУ им. Сеченова. Таким образом, Гулуева С.С. в оспариваемый период времени находилась на территории Российской Федерации на законных основаниях, поэтому решение о неразрешении въезда на территорию РФ и решение об отказе в выдаче РВП являются незаконными, а заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным решение УВМ ГУ МВД России по г. Москве от 06 августа 2014 г. о неразрешении въезда на территорию РФ гражданке Республике Азербайджан Гулуевой (Гулуйевой) Семе … года рождения.

Признать незаконным и отменить решение УВМ ГУ МВД России по г. Москве от 22 мая 2017 г. об отказе гражданке Республики Азербайджан Гулуевой … 1994 года рождения, в выдаче разрешения на временное проживание.

Обязать УВМ ГУ МВД России по г. Москве повторно рассмотреть заявление Гулуевой … о выдаче разрешения на временное проживание.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова