Мотивированное решение
Дело № 02-5162/2017 | Замоскворецкий районный суд
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Москва 29 сентября 2017 года
Замоскворецкий районный суд г.Москвы в составе:
председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,
при секретаре Билан В.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5162/2017 по иску Пешехонова Василия Алексеевича к Пенсионному Фонду Российской Федерации, УПФР по Нижегородскому району г. Нижний Новгород, УПФР по Рамонскому району Воронежской области, УПФР в. Сарове Нижегородской области, УПФР по Свердловской области о признании незаконным бездействия, включении периодов в специальный стаж и назначении досрочной пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Пешехонов В.А. обратился в суд с иском к Пенсионному Фонду Российской Федерации, УПФР по Нижегородскому району г. Нижний Новгород, УПФР по Рамонскому району Воронежской области, УПФР в. Сарове Нижегородской области, УПФР по Свердловской области просил признать незаконным действия ответчиков, выразившееся в неисполнении обязанности по принудительному порядку взыскания недоимок по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование; засчитать в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы: с 27.01.2005 г. по 28.02.2005 г.; с 01.01.2007 г. по 30.04.2007 г.; с 02.05.2007 г. по 30.05.2008г.; с 02.06.2008 г. по 27.02.2010г.; с 01.08.2012 г. по 31.03.2016 г.; признать право на досрочную страховую пенсию по старости с 01.01.2017 г.
В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ПФР РФ по доверенности Комарова Е.В. явилась, требования не признала по основаниям, изложенным в письменных пояснениях, приобщенных к делу.
Представители УПФР по Нижегородскому району г. Нижний Новгород, УПФР по Рамонскому району Воронежской области, УПФР в. Сарове Нижегородской области, УПФР по Свердловской области не явились, извещены надлежащим образом.
УПФР по Рамонскому району Воронежской области просило рассмотреть дело в свое отсутствие, в иске отказать.
УПФР по Нижегородскому району г. Нижний Новгород направило письменные возражения, в которых просило в иске отказать и рассмотреть заявление в свое отсутствие.
УПФР по Свердловской области просило рассмотреть дело в отсутствие и отказать в иске, направило письменные возражения.
От представителей УПФР в. Сарове Нижегородской области каких-либо возражений не поступило.
В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено по существу при указанной явке. Выслушав представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.3 ФЗ РФ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.
В соответствии со ст. 1 указанного Федерального Закона 27-ФЗ, страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации: родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства: граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда РФ.
В соответствии с ст. 10 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» (ст. 11 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях»), страховой стаж с 01.01.2002г. подтверждается сведениями индивидуального персонифицированного учета.
Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. №1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона РФ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п.6 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Из вышеперечисленного следует, что после постановки гражданина на учет в органах пенсионного фонда, регистрации его в государственной системе пенсионного страхования, сведения о страховом стаже подтверждаются данными об уплате соответствующих обязательных платежей.
Как сообщил представитель УПФР по Нижегородскому району г. Н.Новгород, согласно выписке из индивидуального лицевого счета, Пешехонов Василий Алексеевич зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 28 августа 1997г.
Таким образом, для включения в стаж периода работы истца с 01.08.2012г. по 31.03.2016г., необходимо, чтобы указанный стаж подтверждался индивидуальными сведениями, сданными работодателем истца - ООО «СпецстройМонтаж».
Вместе с тем, ООО «СпецстройМонтаж» сведения о стаже и заработке истца в УПФР в Нижегородском районе г. Нижнего Новгорода не представляло, оплату страховых взносов не производило.
Поскольку УПФР в Нижегородском районе г. Нижнего Новгорода не было известно о том, где и в какой организации осуществляется трудовая деятельность Пешехонова В.А. в период с 01.08.2012г. по 31.03.2016г., у УПФР не было возможности взыскать неоплаченные ООО «СпецстройМонтаж» взносы за истца.
Согласно ст. 14 Закона №27-ФЗ, застрахованное лицо, которым является истец, имеет право бесплатно получать в УПФР сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете. В таком же порядке истец имел возможность получить сведения и в ООО «СпецстройМонтаж» и представить их в территориальный орган.
В соответствии с Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации (утв. Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2122-1) в компетенцию ПФР не входят функции по назначению, выплате и перерасчету пенсии.
В силу пункта 1 статьи 21 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Как следует из искового заявления, истец проживает по адресу: Нижегородская область, Вознесенский район, с. Аламасово, ул. Ленина, д. 27. Таким образом, установление и выплата пенсии по указанному адресу производятся Управлением ПФР по Вознесенскому району Нижегородской области. Кроме того, решение об отказе в установлении пенсии от 13.01.2017г. вынесено Управлением ПФР по Вознесенскому району Нижегородской области.
Согласно статье 5 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации создаются по решению правления Пенсионного фонда Российской Федерации и являются юридическими лицами.
Следовательно, Управлением ПФР по Вознесенскому району Нижегородской области является самостоятельным юридическим лицом.
Таким образом, требования истцом заявлены к ненадлежащим ответчикам по делу. Кроме того, оснований для их удовлетворения не имеется, поскольку ООО «СпецстройМонтаж» сведения о стаже и заработке истца не представило и оплату страховых взносов не производило.
Исходя из изложенного, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска Пешехонова Василия Алексеевича к Пенсионному Фонду Российской Федерации, УПФР по Нижегородскому району г. Нижний Новгород, УПФР по Рамонскому району Воронежской области, УПФР в. Сарове Нижегородской области, УПФР по Свердловской области о признании незаконным бездействия, включении периодов в специальный стаж и назначении досрочной пенсии - отказать.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья: