Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2017 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре Федоровой Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-791/2017 по иску Наумова … к ФСИН России о переводе в иное исправительное учреждение

установил:

Наумов И.Ю. обратился в суд с административным иском к ФСИН России о переводе в исправительное учреждение Челябинской области, мотивируя свои требования тем, что до ареста проживал в Челябинской области. В силу ст. 73 УИК РФ должен отбывать наказание в исправительном учреждении по месту жительства, однако, был направлен в ЯНАО. В Челябинской области проживает его сын, 2005 г.р., мать, 1947 г.р., бабушка, 1927 г.р.; они не могут приехать к нему на длительное свидание.

Административный истец находится в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по ЯНАО, своего представителя в суд не направил.

Представитель ФСИН России И.В.Орехов возражал против удовлетворения требований.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 81 УИК РФ перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одной колонии в другую того же вида допускается для обеспечения его личной безопасности, а так же при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Порядок перевода осужденных определяется Министерством юстиции Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 УИК РФ порядок направления осужденных в исправительные учреждения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Названный порядок был определен Инструкцией утвержденной приказом Минюста России от 01.12.2005 № 235 (далее – Инструкция). Согласно указанной Инструкции, осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания в исправительные учреждения в пределах территории субъекта Российской Федерации, в которой они постоянно проживали.

При отсутствии по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях они могут быть направлены в исправительные учреждения, расположенные на территории другого ближайшего субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а так же при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

Согласно ч. 1 ст. 81 УИК РФ осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одном исправительном учреждении либо следственном изоляторе, в том числе в случае назначения им в период отбывания лишения свободы нового наказания, если при этом судом не изменен вид исправительного учреждения.

Как установлено в судебном заседании, Наумов И.Ю. до ареста проживал в Челябинской области, осужден 16.10.2013 Миасским городским судом Челябинской области к 8 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 05.07.2013, конец срока 04.11.2021.

В соответствии с ч.2 ст. 73 УИК при отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

В связи с невозможностью размещения лиц, ранее не отбывавших лишение свободы, в исправительных учреждениях строгого режима Челябинской области (по месту осуждения и проживания до ареста) в соответствии с частью 2 статьи 73 УИК Российской Федерации и на основании указания ФСИН России от 18.11.2013 №исх-08-41162 осужденный Наумов И.Ю. был направлен для отбывания наказания в исправительное учреждение Ямало-Ненецкого автономного округа, где имелись условия для размещения данной категории осужденных.

В настоящее время Наумов И.Ю. содержится в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу.

По сообщению У ФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу обстоятельств, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного Наумова И.Ю. в исправительном учреждении указанного территориального органа ФСИН России, в настоящее время не имеется.

По мнению суда, действия ФСИН России соответствуют требованиям действующего законодательства, Наумов И.Ю. был направлен в исправительное учреждение ГУФСИН России по ЯНАВО на законных основаниях; оснований для его перевода в иное исправительное учреждение не имеется.

Доводы административного истца в той части, что он не может иметь свидания с родственниками в виду проживания их на значительном расстоянии от места его содержания, не могут быть приняты во внимание, поскольку возможность осужденных иметь свидания с близкими и родственниками регламентировано нормами Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, и не зависит от места нахождения исправительного учреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Наумову … в удовлетворении требований к ФСИН России о переводе в иное исправительное учреждение.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова