Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Москва 30 августа 2017 года

Резолютивная часть оглашена 28.08.2017

В окончательной форме изготовлено 30.08.2017

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ч.18 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении

Акционерного общества банк "Северный морской путь", адрес (место нахождения): 115035, г. Москва, ул. Садовническая, д. 71, стр. 11, ИНН: 7750005482, ОГРН: 1097711000078, адрес фактического осуществления деятельности: 107031, город Москва, ЦАО, Неглинная улица, дом 8/10, дата регистрации: 5 августа 2009 г. (далее - АО банк СМП),

У С Т А Н О В И Л:

АО банк СМП совершило невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия при следующих обстоятельствах.

АО банк СМП является собственником части помещений площадью 326,8 кв. м. в здании по адресу: 107031, город Москва, ЦАО, Неглинная улица, дом 8/10 на основании свидетельства о государственной регистрации права от 14 ноября 2012 г. № 77-АО 423017, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 14 ноября 2012 г. сделана соответствующая запись № 77-77-22/053/2012-453.

Здание по указанному адресу является выявленным объектом культурного наследия "Доходный дом с магазинами Московского купеческого общества, 1888 г., архитектор А.С.Каминский, 1907 г., архитектор В.В.Шервуд" (далее - Объект 1) на основании распоряжения Мосгорследия от 1 августа 2012 г. № 748 о согласии с заключением (актом) государственной историко-культурной экспертизы.

В соответствии с распоряжением Департамента культурного наследия города Москвы от 3 июня 2016 г. № 289 проведена плановая выездная проверка в отношении акционерного общества банк "СМП" по результатам которой составлен акт проверки от 5 июля 2016 г. № П52/2016-289/16А, выдано предписание от 5 июля 2016 г. № П52/2016-289/16П (далее - Предписание), в соответствии, с которым АО банк "СМП" обязано: Разработать проект по сохранению Объекта включая проект приспособления для современного использования на основании инженерно-технического обследования Объекта, в срок до 1 февраля 2017 г.

Провести в установленном порядке указанные в п. 1 работы, в срок до 1 августа 2017 г.

Сдать в установленном порядке работы, в срок до 1 декабря 2017 г.

В соответствии с распоряжением Департамента культурного наследия города Москвы от 9 февраля 2017 г. № 51 в период с 10 февраля 2017 г. по 27 февраля 2017 г. проведена внеплановая документарная проверка исполнения требований п. 1 Предписания, по результатам которой составлен акт проверки от 27 февраля 2017 г. № В32/2017-51/17А, выдано предписание от 27 февраля 2017 г. № В32/2017-51/17П (далее - Предписание № 1), в соответствии, с которым АО банк "СМП" обязано: разработать проект по сохранению Объекта включая проект приспособления для современного использования на основании инженерно-технического обследования Объекта, в срок до 1 июня 2017 г.

В соответствии с распоряжением Департамента культурного наследия города Москвы от 6 июня 2017 г. № 258 в период с 16 июня 2017 г. по 26 июня 2017 г. в отношении АО банк "СМП" проведена внеплановая документарная проверка исполнения требования Предписания № 1 Мосгорнаследия, в ходе которой установлено, что по состоянию на 26 июня 2017 г. требование Предписания № 1 в установленный срок не выполнено, проект по сохранению Объекта включая проект приспособления для современного использования на основании инженерно-технического обследования Объекта на рассмотрение и согласование в Мосгорнаследие не поступил.

АО банк "СМП" по электронной почте прислал договор на разработку проектной документации на Объект с ООО "ДЕНИКС" в рамках которого, ООО "ДЕНИКС" обязуется разработать и согласовать проектные работы по сохранению и приспособлению Объекта для современного использования и согласование проекта с Мосгорнаследием. Приложением № 1 к договору является техническое задание на разработку проектной документации. Приложением № 2 к договору является смета на разработку проектных работ на Объект. Указанный договор с приложениями № 1 и № 2 не имеет юридической силы ввиду отсутствия подписи со стороны АО банк "СМП". Таким образом, данный договор не заключен и не может рассматриваться как действие направленное на исполнение Предписания № 1 Мосгорнаследия.

В результате проверки выявлен факт невыполнения требования Предписания № 1 Мосгорнаследия со стороны АО банк "СМП".

Требование Предписания № 1 не исполнено, проект по сохранению Объекта включая проект приспособления для современного использования на основании инженерно-технического обследования Объекта в срок до 1 июня 2017 г. АО банк "СМП" не разработан.

Таким образом, в действиях АО банк "СМП" усматриваются признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ.

Защитник Кржановский М.В. в суде обстоятельства правонарушения не оспаривал, пояснил, что приняты меры к устранению требований предписания.

Виновность АО банк "СМП" в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; актом проведения внеплановой документарной проверки от 27 февраля 2017 г. № В32/2017-51/17А и предписанием от 27 февраля 2017 г. № В32/2017-51/17П, актом проведения внеплановой выездной проверки от 26 июня 2017 г. № В141/2017-258/17А, предписанием от 26 июня 2017 г. № В141/2017- 258/17П, а также материалами дела в их совокупности.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания АО банк "СМП" виновным в совершении административного правонарушения, а действия квалифицирует по ч.18 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено. Смягчающие – раскаяние в содеянном.

С учетом этого суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество банк "Северный морской путь" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.18 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства размере 100 000 рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Варанкина