Определение суда апелляционной инстанции

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 мая 2018 г. по делу № 33а-3884/2018

Судья: Н.В. Рубцова

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Д.В. Шаповалова,

судей О.В. Гордеевой, В.В. Ставича,

при секретаре Е.А. Кулик,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи В.В. Ставича дело по частной жалобе представителя административного истца С.В. Яшечкина – адвоката Т.А. Русаковой-Яковлевой на определение Замоскворецкого районного суда города Москвы от 10 октября 2017 года, которым оставлен без рассмотрения административный иск С.В. Яшечкина к МО по ВАП № 2 УФССП России по г. Москве о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам,

УСТАНОВИЛА:

С.В. Яшечкин обратился в суд с административным исковым заявлением к МО по ВАП № 2 УФССП России по г. Москве, оспаривая постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам.

Определением суда от 10 октября 2017 года административное исковое заявление оставлено без рассмотрения на основании Кодекса административного судопроизводства РФ.

На указанное определение представителем административного истца С.В. Яшечкина по доверенности Т.А. Русаковой-Яковлевой подана частная жалоба, в которой она просит отменить определение как незаконное.

Судебная коллегия на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещённых о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Изучив материалы дела, проверив доводы частной жалобы, выслушав представителя административного истца Т.А. Русакову-Яковлеву, судебная коллегия считает определение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Оставляя административный иск без рассмотрения, суд первой инстанции указал на то, что административным истцом не представлены надлежащие доказательства полномочий лица, подписавшего административный иск.

С таким выводом судебная коллегия согласиться не может.

В соответствии с КАС РФ, если настоящим не предусмотрено обязательное участие представителя в судебном процессе, граждане, обладающие административной процессуальной дееспособностью, могут вести свои административные дела в суде лично и (или) через представителей.

Требования к оформлению доверенностей и подтверждению полномочий представителя содержатся в КАС РФ.

Из содержания указанной нормы права следует, что доверенностью является документ, оформленный надлежащим образом и в соответствии с требованиями, предъявляемыми к такого рода документам, содержащий указание на наделение полномочиями по представлению одним лицом интересов другого лица или группы лиц.

В соответствии с КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя: на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд; на заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску; на подачу встречного административного искового заявления; на заключение соглашения о примирении сторон или соглашения сторон по фактическим обстоятельствам административного дела; на полный либо частичный отказ от административного иска или на признание административного иска; на изменение предмета или основания административного иска; на передачу полномочий представителя другому лицу (передоверие); на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам; на обжалование судебного акта; на предъявление исполнительного документа к взысканию; на получение присужденных денежных средств или иного имущества.

Настоящее административное исковое заявление подано в интересах административного истца С.В. Яшечкина и подписано его представителем Т.А. Русаковой-Яковлевой на основании доверенности.

Из содержания приложенной к административному иску доверенности, выданной 10 июня 2015 года, следует, что Т.А. Русакова-Яковлева наделена полномочиями на представление интересов истца в суде, в том числе с правом подписания искового заявления, срок действия доверенности на момент вынесения определения не истек.

Поскольку указанная доверенность не отменена и выдана до вступления в силу РФ, а действующее законодательство не требует переоформления выданных до 15 сентября 2015 года доверенностей с указанием в них на возможность представления интересов в порядке административного судопроизводства, вывод суда о нарушении положений КАС РФ следует признать ошибочным.

Оспариваемое определение подлежит отмене, а дело направлению в тот же суд для рассмотрения по существу.

Руководствуясь КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 10 октября 2017 года отменить, дело направить в тот же суд для рассмотрения по существу.

Председательствующий

Судьи