Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

13 сентября 2017 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре С.Г.Гусейновой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-693/2017 по иску Исломова … к начальнику УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании бездействия незаконным, обязании рассмотреть заявление и направить ответ

Установил:

Исломов Д.Ш. (административный истец) обратился в суд с иском к ГУ МВД России по г. Москве о признании бездействие нарушающее действующее законодательство РФ начальником УВМ ГУ МВД России по г. Москве по не рассмотрению и не дачу в установленные законом сроки ответа на обращение от 08.04.2017 г., обязании рассмотреть заявление о направить письменный ответ. В обоснование требований указал, что обращение было получено административным ответчиком 04 мая 2017 г. Однако, ответ не получен, что нарушает ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Административным ответчиком не представлено доказательств фактического направления ответа на обращение, что свидетельствует о бездействии.

Представитель административного истца Гуреев Г.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Как установлено в судебном заседании 08 апреля 2017 г. Исломов Д.Ш. направил УВМ ГУ МВД России по г. Москве заявление о предоставлении информации о причинах принятия решения о закрытии въезда на территорию РФ; об отмене решения, предоставлении копии решения (л.д.7-14).

Однако, данное обращение было зарегистрировано по СЭД МВД 18 апреля 2017 г., что суд признает достоверным. Ссылка представителя административного истца на то, что обращение получено 04 мая 2017 г. как это указано в отчете Почты России (л.д.17), суд считает несостоятельной.

Порядок рассмотрения обращения граждан Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Закон).

В силу части 1 статьи 12 Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Согласно представленному УВМ ГУ МВД России по г. Москве ответу, 18 апреля 2017 г. в адрес Исломова Д.Ш. направлен письменный ответ, в котором разъяснено о принятом 02.09.2015 г. решении о неразрешении въезда на территории РФ на основании п.п.12 ч.1 ст. 27 ФЗ-114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» сроком до 30 мая 2018 г., об отсутствии оснований для отмены решения; разъяснен порядок обжалования решения.

Таким образом, в данном случае не усматривается бездействия УВМ ГУ МВД России по г. Москве, обращение было рассмотрено, ответ предоставлен, права и законные интересы административного истца не нарушены, так как основной целью административного истца является обжалование решения о неразрешении въезда на территорию РФ; не направление копии решения не препятствует обращению с иском к суд, поэтому требования удовлетворению не подлежат. Довод об отсутствии сведений о направлении ответа не свидетельствует об обратном.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Исломову … в удовлетворении требований к начальнику УВМ ГУ МВД России по г. Москве о признании бездействия незаконным, обязании рассмотреть заявление и направить ответ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова