Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 27 сентября 2017 г.

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ООО «Банк Развития Русской Сети Интернет» на постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости от 06.06.2017 о назначении административного наказания по ч. 2 ст. 6.11 КоАП г. Москвы

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Банк Развития Русской Сети Интернет» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.11 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Заявитель обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить, производство прекратить, ссылаясь на то, что ООО «Банк Развития Русской Сети Интернет» является только арендатором здания и не имеет полномочий по оформлению соответствующих прав на используемый земельный участок.

Представитель ООО «Банк Развития Русской Сети Интернет» Рахманов П.А. в суде доводы жалобы поддержал.

Исследовав письменные материалы дела, а также доводы заявителя, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.11 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях установлена ответственность за использование земельного участка, находящегося в собственности города Москвы, или земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с нарушением установленных нормативными правовыми актами города Москвы требований к оформлению документов, являющихся основанием для использования таких земельных участков, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 6.11 КоАП г. Москвы неисполнение законных требований уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы по контролю за использованием объектов недвижимости об устранении нарушения, указанного в настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу положений КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно постановлению, должностным лицом 12.05.2017 проведено плановое (рейдовое) обследование земельного участка по адресу: г. Москва, ул. М.Ордынка, 35 стр.1. В результате ранее проведенного обследования установлено, что часть земельного участка с кадастровым номером 77:01:0002005:54, а также смежный земельный участок, собственность на который не разграничена, занимается и используется ООО «Банк Развития Русской Сети Интернет». Земельный участок огорожен и охраняется. Документы на право пользования земельным участком отсутствуют. ООО «Банк Развития Русской Сети Интернет» занимает и использует земельный участок с нарушением установленных нормативными правовыми актами г. Москвы требованиями к оформлению документов, являющихся основанием для использования таких земельных участков. Госинспекцией по недвижимости 03.03.2017 ООО «Банк Развития Русской Сети Интернет» выдано требование об устранении нарушений в срок до 03.05.2017. На момент проверки требование не исполнено.

Вина ООО «Банк Развития Русской Сети Интернет» подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении, предписанием об устранении нарушений законодательства; рапортом должностного лица о результатах обследования объекта недвижимости; актом обмера площади земельного участка с фототаблицей; сведениями о юридическом лице; сведениями реестра единых объектов недвижимости, другими материалами дела.

Собранные доказательства суд находит допустимыми и достаточными для признания вины заявителя в совершении административного правонарушения.

При этом материалы фотофиксации, представленные должностным лицом, достоверно свидетельствуют об использовании земельного участка для целей ООО «Банк Развития Русской Сети Интернет», в связи с чем сомнений в доказанности вины заявителя не вызывают.

Действия ООО «Банк Развития Русской Сети Интернет» квалифицированы правильно. Постановление о назначении наказания вынесено в пределах срока давности.

Довод жалобы о том, что ООО «Банк Развития Русской Сети Интернет» является арендатором здания, не свидетельствует о невозможности юридического лица исполнить требования предписания госоргана, в частности путем прекращения незаконного использования земельного участка.

Таким образом, суд не находит оснований для отмены обжалуемого постановления, поскольку существенных нарушений требований закона, влекущих безусловную отмену данного решения, не установлено, постановление вынесено уполномоченным лицом, в рамках его компетенции.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости 06.06.2017 о назначении административного наказания по ч. 2 ст. 6.11 КоАП г. Москвы в отношении ООО «Банк Развития Русской Сети Интернет» оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.С. Варанкина