Мотивированное решение

Решение

Именем Российской Федерации

27 сентября 2017 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Рубцовой Н.В.,

при секретаре Катукия Н.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-651/2017 по иску Хаббуш … к ГУ МВД России по Московской области, ГУ МВД России по г. Москве о признании действий незаконными, устранении допущенного нарушения прав

Установил:

Хаббуш Т.М. обратился с административным иском к ГУ МВД России по г. Москве о признании незаконными действия по признаю паспорта №4505 904427 необоснованно выданным, а также к ГУ МВД России по Московской области о признании незаконными действия по признанию паспорта №4606 068183 необоснованно выданным; обязании исключить информацию об аннулировании паспортов из баз данных.

В обоснование требований указал, что ему стало известно о принятых УФМС России по Москве и УФМС России по Московской области заключений о признании паспортов необоснованно выданными. С заключениями не согласен, так как ранее состоял в гражданстве СССР, имел удостоверение личности гражданина СССР. То, что в настоящее время отсутствует информация о регистрации по состоянию на 1992 г., не свидетельствует о необоснованности выданного паспорта. Действиям ответчиком нарушены его права.

Представитель административного истца Сергеев Р.С. в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика, ГУ МВД России по г. Москве, Бестаев А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель административного ответчика ГУ МВД России по Московской области в судебное заседание не явился.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно ст. 10 Конституции РФ государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» полномочными органами, ведающими делами о гражданстве Российской Федерации, являются: Президент Российской Федерации; федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальные органы; федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, и дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании 15 мая 2012 г. заключением УФМС России по Московской области принять заключение о признании выданным в нарушение установленного порядка паспорт серии 4606 №068183 от 09.12.2003 г., выданный на имя Хаббуш Т.М.

При проведении проверки было установлено, что Хаббуш Т.М. зарегистрирован по адресу: …, с 25 сентября 2003 г.; 25.03.2012 г. по результатам проверки по факту выдачи паспорта серии 4505 №904427 от 24.06.2003 г. ОВД района Солнцево УВД по ЗАО г. Москвы признан выданным в нарушение установленного порядка, так как Хаббуш Т.М. не является гражданином РФ.

Согласно заключению проверки от 25.03.2012 г., утвержденной 05.05.2012 г. начальником ОУФМС России по г. Москве в ЗАО, паспорт гражданина РФ серии 4505 №904427 признан недействительным. Основанием для принятия такого решения явилось тот факт, что не нашлось доказательств приобретения Хаббуш М.Т. гражданства РФ в соответствии с Законом «О гражданстве РФ от 28.11.1991 г. №1948-1 отсутствуют сведения о месте регистрации Хаббуша М.Т. в Брянской области по состоянию на 06.02.1992 г., а также выдаче паспорта.

Согласно ч.1 ст. 13 Закона гражданами РФ были признаны все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории РФ на день вступления в силу настоящего Закона, если в течение одного года не заявили о своем нежелании состоять в гражданстве РФ.

Документом, подтверждающим гражданство РФ, являлся паспорт гражданина СССР со штампом регистрации по состоянию на 06.02.1992 г.

Однако, УФМС России по г. Москве не найдено доказательств регистрации административного истца на территории РФ по состоянию на 06.02.1992 г. и его паспортизации. Суду также не представлено доказательств этому.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд

Решил:

Отказать Хаббуш … в удовлетворении требований к ГУ МВД России по Московской области, ГУ МВД России по г. Москве о признании действий незаконными, устранении допущенного нарушения прав.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова