Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2017 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

при секретаре С.Г.Гусейновой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-654/2017 по иску КБ «Мастер-Банк» (ОАО) к Останкинскому ОСП УФССП по Москве о признании постановления незаконным

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО КБ «Мастер-банк» (ОАО) в лице конкурсного управляющего- Государственной корпорации «Агентства по страхованию вкладов» к Останкинскому ОСП УСПП России по г. Москве о признании незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора.

В обоснование требований указал, что постановлением судебного пристава-исполнителя от 28 июля 2016 г. взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 руб. Не согласны с постановление, поскольку дело о взыскании с Банка денежных средств возбуждено на основании исполнительного листа, в котором указан фактический, а не юридический адрес Банка; то есть возбуждено не тем ОСП. Таким образом, постановление о возбуждении исполнительного производства является незаконным.

Представитель административного истца Мартынов Д.И. в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела представителя административного истца, исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

Права и обязанности судебного пристава-исполнителя, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов, установлены Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах".

В соответствии со ст.112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с настоящей статьи.

Как установлено в судебном заседании Останкинским ОСП УФССП России по г. Москве 06.09.2016 г. возбуждено исполнительное производство в отношении должника – ОАО «Мастер-Банк», взыскателем по которому является Корнева Н.П., предметом исполнения- денежные средства.

В исполнительном листе адрес должника указан: г. Москва, пр-т Мира, д. 101 В. как указывает судебный пристав-исполнитель в отзыве, постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику по почте.

17 ноября 2016 г. представитель Банка ознакомился с материалами исполнительного производства, и 17 ноября 2016 г. судебный пристав-исполнитель принял постановление о взыскании исполнительского сбора.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что ОАО КБ «Мастер-Банк» расположен по адресу: г. Москва, Рунов пер., д.12, находится в стадии ликвидации с 17 марта 2014 г.

Из материалов исполнительного производства не следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства направлялось должнику по юридическому адресу.

В соответствии с положениями мотивировочной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 г. N 13-П исполнительский сбор по своей природе является административной штрафной санкцией, поскольку относится, по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, т.е. санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

В соответствии с п.74-79 Постановления Пленума Верховного суда № 50 от 17 ноября 2015 года суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного Федерального Закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшения размера исполнительского сбора, освобождение должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались , , Федерального Закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ, КАС РФ, АПК РФ).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

Исходя из положений Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», а также вышеприведенных обстоятельств, вины должника в неисполнении требований исполнительного документа не имелось.

Поэтому суд считает возможным освободить административного истца об уплаты исполнительского сбора.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Освободить КБ «Мастер-Банк» (ОАО) от исполнительского сбора по исполнительному производству №74468/16/77010-ИП.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.В.Рубцова