Постановление о назначении административного наказания

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Москва 14 июля 2017 года

Судья Замоскворецкого районного суда г. Москвы Варанкина Ю.С., рассмотрев материалы дела об административном нарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (юридический адрес: г. Москва, ул. Садовническая, 62 стр.9, ИНН 7715033007),

У С Т А Н О В И Л:

ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» допустило умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах.

13 марта 2017 года в 11 часов 00 минут по адресу: город Москва, Варшавское шоссе, дом 39а, при рассмотрении обращения Администрации сельского поселения Габовское Дмитровского муниципального района Московской области, поступившего из Министерства экологии и природопользования Московской области от 20.01.2017 года № 24Исх-678 (входящий от 20.02.2017 года № 20/5779), государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды Василенко Дмитрием Валентиновичем возбуждено дело об административном правонарушении № 13-34/72 по признакам нарушения требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и(или) истощение. В действиях (бездействии) неустановленного лица (неустановленной группы лиц) усматривались признаки нарушения требований к охране водных объектов, которые могут повлечь их загрязнение, засорение и(или) истощение. А именно неустановленным лицом (неустановленной группой лиц), эксплуатирующим очистные сооружения в посёлке Горки-25 Дмитровского муниципального района Московской области, на земельном участке с кадастровым номером 50:04:0160103, осуществляется сброс загрязняющих веществ со сточными водами в реку Волгуша. В обращении указано, что очистные сооружения, расположенные в посёлке Горки-25 Дмитровского муниципального района Московской области, работают неудовлетворительно. При визуальном осмотре, проведённом специалистами Министерства экологии и природопользования Московской области установлено, что вода, выходящая из очистных сооружений в реку Волгуша, не достаточно очищена (мутная, имеет характерный для неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод запах).

В рамках проведения административного расследования 30 марта 2017 года, государственным инспектором в области охраны окружающей среды Василенко Дмитрием Валентиновичем, вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении № 13- 34/72-И, которое было направлено балансодержателю указанных очистных сооружений - ФГКУ «Центральное ТУПО» Минобороны России на официальную электронную почту (e-mail: ). Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 30.03.2017 года № 13-34/72-И было получено и зарегистрировано инженером ФГКУ «Центральное ТУПО» Минобороны России Старостиной И.В. за входящим номером 8617 от 12 апреля 2017 года, а определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 13.03.2017 года № 13-34/72, было получено и зарегистрировано инженером ФГКУ «Центральное ТУПО» Минобороны России Старостиной И.В. за входящим номером 8616 от 12 апреля 2017 года.

Согласно статье 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны направлены в трехдневный срок со дня получения определения. А при невозможности представления указанных сведений, организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должное лицо, вынесших определение.

Истребуемые сведения, на основании определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении 30 марта 2017 года № 13-34/72-И, а именно:

Устав; документы, подтверждающие полномочия законного представителя юридического лица; сведения о постановке на учёт в налоговом органе, присвоении ИНН, ОГРН; карточку предприятия;

Документы на право пользования земельным участком с кадастровым номером 50:04:0160103, расположенным по адресу: Московская область, Дмитровский paйон сельское поселение Габовское, посёлок Горки - 25 (очистные сооружения);

Документы о балансовой принадлежности объектов недвижимого имущества, находящихся на земельном участке с кадастровым номером 50:04:0160103;

Решение на право пользования поверхностным водным объектом - река Волгуша с целью сброса сточных вод после очистных сооружений, расположенных по адресу: Московская область, Дмитровский район, сельское поселение Габовское, noс. Горки - 25 с приложением - условия пользования поверхностным водным объекте

Проект нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект) и разрешение на сброс загрязняющих веществ в поверхностный водный объект;

Приказ о назначении ответствеиного(ых) в области охраны окружающей и его квалификационные аттестат(ы);

Форма статистической отчётности 2-ТП (водхоз) за 2016 год;

Отчёт о выполнении условий пользования поверхностным водным объектом за 2016 год и 1-ый квартал 2017 года, в том числе, результаты мониторинга (протокол КХА) водного объекта и протоколы КХА сбрасываемых сточных вод;

Документы о передаче очистных сооружений, расположенных по адресу: Московская область, Дмитровский район, сельское поселение Габовское, пос. Горки - 25 на обслуживание сторонним лицам, ФГКУ «Центральное ТУИ Минобороны России в адрес Департамента по состоянию на 11 мая 2017 гг. - представлены не были.

Уведомлений (ходатайств) от ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России о невозможности представить испрашиваемые сведения в установленный срок в адрес государственного инспектора не поступало.

11 мая 2017 года в 10 часов 30 минут по адресу: город Москва, Варшавское шоссе, дом 39а, установлено, что ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны PФ 12 апреля 2017 года получило определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 30 марта 2017 год; 13-34/72-И по своему юридическому адресу: 1 15035, город Москва, ул. Садовническая, дом 62, строение 9 и не представило истребуемые сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении в установленный законом срок должностному лицу - государственному инспектору РФ в области охраны окружающей среды по Центральному федеральному округу.

Следовательно, 18 апреля 2017 года по адресу: 115035, город Москва, улица Садовническая, дом 62, строение 9, ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России совершило административное правонарушение, выразившееся в умышленном невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Законный представитель ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» будучи извещенным надлежащим образом, в суд не явился, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, об отложении дела ходатайств не представил. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Виновность ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; определением об истребовании сведений, определением о возбуждении дела об административном правонарушении проведении расследования, другими материалами дела, согласно которым установлен факт неисполнения требований должностного лица указанным юридическим лицом.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными и достаточными для признания ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность виновного, судом не установлено.

С учетом этого суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства размере 50 000 рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию суда.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.С. Варанкина