Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 02 октября 2017 года

Замоскворецкий районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Перепечиной Е.В.,

при секретаре Билан В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4318/2017 по иску Санькова Андрея Андреевича к ФСИН России, Минфин России о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Саньков А.А. обратился с иском о компенсации морального вреда в размере 1 200 300 руб. в связи с ненадлежащим содержанием в исправительном учреждении и при этапировании.

В судебное заседание истец явился, требования поддержал в полном объеме.

Представитель ФСИН России по доверенности Орехов И.В. явился, просил в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель Минфин России не явился, извещен надлежащим образом. Возражений не представлено.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по существу при указанной явке.

Выслушав ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Саньков А.А. содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Орловской области в период с 28.12.2011 по 06.03.2012 на 1 режимном корпусе в камерах 28, 34, 64, 55, 167.106.

Все камеры в которых содержался заявитель Саньков А.А. на момент его пребывания в СИЗО-1 были оборудованы санузлом который находился в углу камеры. Он был оборудован унитазом типа «Компакт» со сливным бачком. Санузел был отгорожен перегородкой высотой 1 метр 40 сантиметров. Вход в санузел был закрыт занавеской. Расстояние между санузлом и местом для приема пищи 1 метр 40 сантиметров.

Подозреваемые и обвиняемые обязаны проводить уборку камер в порядке очередности установленной администрацией учреждения (п.1 Приложения 1 Приказа Минюста России от 14.10.2005 N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы»). Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдавались предметы для уборки камеры. Таким образом, обязанности по уборке и содержании в чистоте санузла возлагались на лиц, содержавшихся в камере, в том числе и на заявителя Санькова А.А..

В камерах принята следующая схема вентилирования жилых помещений: отработанный воздух удаляется непосредственно из зоны его наибольшего загрязнения, т. е посредством естественной приточно-вытяжной вентиляции. В период содержания заявителя Санькова А.А. в СИЗО вентиляция в камерах была приточно-вытяжной с естественным побуждением, т. е. не принудительная, не механическая. И все нормы воздухообмена рассчитаны именно для естественной вентиляции. Естественная вентиляция камер осуществляется путем притока воздуха через форточки и вентиляционные каналы. Вытяжные отверстия каналов предусмотрены над каждой камерной дверью на высоте 2.5 метра, размер 10 см. на 20 см. Вентиляционная система исключает поступление воздуха из одной камеры в другую. Не допущено объединение вентиляционных каналов соседних камер.

В учреждении имеется возможность стирки одежды и постельного белья на банно-прачечном комбинате, что относится к дополнительным платным услугам (ст. 26 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений"). Саньков А.А. с заявлениями по оказанию данной услуги к администрации учреждения не обращался.

Горячее водоснабжение в камерах, где содержался Саньков А.А., не было предусмотрено, однако присутствовали водонагревательные приборы (кипятильники), что не противоречит требованиям пункта 43 Приказа Минюста России от 14.10.2005 № 189. В настоящее время в учреждении проводятся работы по обеспечению горячим водоснабжением камер.

Помывка в душе заявителя Санькова А.А. производилась с периодичностью 1 раз в неделю, что не противоречит требованиям п. 45 Приказа Минюста России от 14.10.2005 №189.

В период содержания заявителя Санькова А.А. в СИЗО для искусственного дневного и ночного освещения в камерах где он содержался использовались лампы накаливания 75 Вт - дневное освещение, 25 Вт - ночное освещение. Также были установлены патроны Е27 потолочные (дневное освещение) и патроны Е27 настенный (ночное освещение). В камере № были установлены светильники НПО 22 1*100 «Таблетка» - 1шт. (дневное освещение) на высоте 2,85 метра и светильник «Шар» - 1шт. (ночное освещение) на высоте 2,55 метра. Период включения дневного освещения (основное) с 06 часов 00 минут (утра) до 22 часов 00 минут (вечера), включение ночного освещения (дежурного) с 22 часов 00 минут (вечера) до 06 часов 00 минут (утра).

Саньков А.А. ежедневно пользовался прогулкой продолжительностью прогулки не менее одного часа на территории прогулочного двора, что не противоречит требованиям п. 134, п.136 Приказа Минюста России от 14.10.2005 № 189.

В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области в отношении Санькова Андрея Андреевича и других подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений был установлен режим, обеспечивающий соблюдения их прав и исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также решение задач предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом российской Федерации.

Саньков А.А., прибыл в СИЗО-1 06.03.2012 года (убыл 07.03.2012 года) был одет по сезону, в выдаче одежды не нуждался, с заявлениями о выдаче одежды не обращался. При приеме в СИЗО-1 дежурным помощником начальника следственного изолятора Санькову А.А., была разъяснена информация о его правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб, о возможности получения психологической помощи, а также разъяснен порядок получения дополнительных платных услуг, в том медицинских.

В соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» №103-Ф3 от 15 июля 1995 года Саньков А.А.., был помещен в камеру № 95 режимного корпуса №1.

Камера № 95 общей площадью 28,6 м2, оборудована 12 (двенадцатью) индивидуальными спальными местами, количество лиц содержащихся в камере включая заявителя, не превышало 8 (восьми) человек, что соответствует нормам санитарной площади на одного осужденного. Саньков А.А., был обеспечен индивидуальным спальным местом, как и другие лица содержащиеся в данной камере. Данная камера имеет одно окно площадью 1.9 м/кв. В данном камерном помещении вентиляция осуществляется естественным способом через оконные проемы, посредством оборудования распашных оконных фрамуг (форточек). Доступ подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в камерах к оконным фрамугам, осуществлялся на постоянной основе (круглосуточно).

Камера № 95. где в период с 06.03.2012 года по 07.03.2012 года содержался Саньков Андрей Андреевич. оборудована санузлом. который находится на максимальном удалении от спальных мест и стола для приема пищи (более 2-х метров) и отгорожен перегородками из кирпича с металлической дверью от жилого помещения камеры, что обеспечивает достаточную степень приватности и изолированности от жилого пространства камерного помещения.

Во все камерные помещения СИЗО-1 проведена холодная и горячая вода, и обеспечено её бесперебойное поступление.

Вышеуказанная камера № 95 оборудована светильниками дневного освещения ЛБО. и ночным освещением. В соответствии с требованиями ПВР СИЗО в камерных помещениях ФКУ СИЗО-1 в ночное время работают только светильники ночного освещения.

Камерное помещение, в котором находился заявитель, оборудовано радиаторами, с системой водяного отопления, размещенными под окном.

Согласно требованиям Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» №103-Ф3 от 15 июля 1995 года Санькову А.А.. в период его содержания в СИЗО-1 предоставлялось право на ежедневную прогулку продолжительностью не менее одного часа.

Нарушений условий содержания гр. Санькова А.А. в СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области администрацией допущено не было.

Саньков А.А. прибыл в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан 13.03.2012 года и убыл в другое учреждение 14.03.2012 года. Истец проходил через ФКУ СИЗО-2 транзитом. Согласно Приказу №125 МЮ РФ от 02.07.2005г. «Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах ФСИН, на мирное время» (приложение № 6) осужденный к лишению свободы, подозреваемый и обвиняемый в совершении преступления обеспечен ИРП (индивидуальным рационом питания) при этапировании или при нахождении в судах, о чем указывается в продовольственном аттестате, который находится в личном деле. Согласно Приказу №94 дсп МЮ РФ от 23.06.2005г осужденные, следующие через следственный изолятор транзитом принимаются при наличии личных дел в опечатанных конвертах, наклеенными на них справками по личному делу. При расхождении данных по справке по личному делу при опросе лица, следующего транзитом дежурный помощник начальника следственного изолятора вскрывает личное дело, о чем составляется акт.

Лица, проходящие транзитом размещаются в сборном отделении. В сборном отделении учреждения, которое расположено в цокольном этаже режимного корпуса находятся две камеры, имеющих площадь 74,1 м2 и 75,3 м2 соответственно и рассчитанных для содержания 18 человек каждая. Они оборудованы централизованным отоплением, канализацией и холодным водоснабжением. Стены на высоту 2 метра выкрашены масляной краской, выше – побелка. В каждой камере имеются два окна размером 1.5 х 1.5 метра, расположенных во внешней стене камер. Окна имеют остекление, с форточными окнами для доступа свежего воздуха. В соответствии с нормативными документами регламентирующих деятельность УИС в окнах камер установлены решетки, изготовленные из металлической арматуры диаметром 20 мм, с ячейками, обеспечивающими беспрепятственный доступ свежего воздуха и дневного света, что позволяет читать и работать при естественном освещение. Камеры оборудованы столами, с двумя лавками каждый, навесными металлическими шкафами для хранения столовой посуды и продуктов питания, а так же полками для туалетных принадлежностей и вешалками для верхней одежды, установлены бачки для питьевой воды. Камеры также оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией обеспечивающей беспрепятственный доступ свежего воздуха и искусственным освещением, состоящим из двух потолочных светильников с двумя люминесцентными лампами ЛБ 40-Вт каждый, что позволяет читать и работать при искусственном освещении. В ночное время в камерах используются светильники дежурного освещения, для удобства пользования, один из светильников находится в санитарном узле. Имеются санитарные узлы, который включает в себя умывальники с подачей холодной воды и туалеты, расположенные в углу камер, на расстоянии 2.5 метра от места приема пищи и спальных мест. Для обеспечения достаточной степени изолированности и соблюдения условий приватности при использовании, санитарные узлы отделены от жилых помещений камер, кирпичными перегородками до потолка, облицованных керамической плиткой, дверные проемы закрываются пластиковыми дверьми. Лица, содержащиеся в камерах, обеспечиваются индивидуальными спальными местами, постельными принадлежностями и посудой в соответствии с нормами установленными законодательством РФ.

Истец пытается ввести суд в заблуждение, и создать негативный образ ответчика утверждая, что условия содержания были ненадлежащими, не предоставляя никаких доказательств. Истец сообщает, что «6. Через окна и отверстия в двери (точнее разбитые окна), в связи с чем зимой было очень холодно.», но истец находился в СИЗО-2 менее суток в марте 2013 г. (зимой в СИЗО он не был).

За учреждениями, исполняющими наказание в виде лишения свободы регулярно и непрерывно осуществляется контроль органов государственной власти РФ, таких как прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, ведомственный контроль, контроль санитарно-эпидемиологических служб. Нарушений законодательства в части несоответствия санитарных норм, норм санитарной площади, нарушения прав человека, за период нахождения Санькова в ФКУ СИЗО-2 органами контроля выявлено не было.

Саньков А.А. находился в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области с 16.03.2012 по 21.03.2012, содержался в камерах № 608, 603.

Площадь камеры № 608 составляет 30,9 кв. м., камера оборудована 12 спальными местами. Площадь камеры № 603 составляет 30,8 кв. м.. камера оборудована 10 спальными местами.

В соответствии с Федеральной целевой программой «Развитие уголовно-исполнительной системы (2007-2016 годы)», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 05.09.2006 № 540 и в соответствии с Постановлением Правительства от 25.12.2006 № 805, количество содержащихся в следственных изоляторах подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, и осужденных к лишению свободы в исправительных учреждениях не зависит от деятельности Федеральной службы исполнения наказаний, а определяется главным образом преступностью в стране и судебной практикой.

Вместе с тем у начальника СИЗО-1 нет права не принимать лиц, поступивших в учреждение при условии отсутствия свободных мест в камерах.

Таким образом, количество подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторах, не зависит от деятельности органов и учреждений уголовно-исполнительной системы.

Техническое и материально-бытовое состояние камер соответствовало требованиям нормативно-правовых актов РФ.

В камерных помещениях осуществляется естественная вентиляция путем проветривания через окна камеры. Кроме того, камерные помещения оборудованы принудительной приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением. Технические характеристики принудительной вентиляции соответствуют необходимому объему циркуляции воздуха в камерных помещениях. Также принудительная вентиляция находится в коридорах отдельных корпусных блоков. Во время ежедневного технического осмотра проверяется исправность вентиляции, при выявлении неисправности незамедлительно проводятся работы по восстановлению. Технические параметры вентиляции обеспечивают в полном объеме потребность отдельного корпусного блока и расположенных в нем камер в циркуляции воздуха.

В летнее время обвиняемым, подозреваемым, осужденным разрешено пользоваться в камерах вентиляторами заводского производства для проветривания помещений.

Камеры оборудованы оконными проемами с остеклением и фрамугами для проветривания помещений, обеспечивающих поступление свежего воздуха. Площадь оконных проемов составляет 1,2 квадратных метра. При выявлении повреждения остекления на окнах, ремонт производится незамедлительно.

Количество и размер оконных проемов соответствуют установленным требованиям проектирования и обеспечивают доступ в камеры свежего воздуха и дневного света через окна камеры, достаточного для того, чтобы читать, вести переписку.

В камерах отсутствуют широкие металлические полосы, листы, иные предметы, препятствующие проникновению в камерные помещения дневного света.

На каждом оконном проеме установлена стационарная решетка. Диаметр стального прутка 20,0 мм, поперечные полосы диаметром 60*12 мм, размер ячеек 100*200 мм. В камерах все оконные проемы находятся в застекленном состоянии.

Доводы истца о том, что в камерах летом душно, а зимой холодно несостоятельны, так как Саньков А.А. содержался в СИЗО-1 в весенний период всего пять дней.

Водоснабжение в камерных помещениях СИЗО-1 централизованное (холодная вода). В каждой камере установлена раковина и кран холодной водопроводной воды. Техническая исправность состояния инженерных сетей учреждения поддерживается постоянно.

Отключение подачи холодной воды в учреждении производится строго по предупреждению администрации СИЗО-1 компанией «Водоканал», на время не более 30 минут.

Каждое лицо в камере имеет доступ к водопроводной воде. В случае отключения подачи водопроводной воды, спецконтингенту разрешается пользоваться личными емкостями для хранения воды.

Горячая вода для стирки и гигиенических целей выдается ежедневно в установленное время, с учетом количества человек в камере, в соответствии с требованиями п.43 Правил внутреннего распорядка, утвержденных приказом Минюста РФ от 14.10.2005 № 189.

Во всех камерах учреждения разрешено пользоваться исправными электрокипятильниками заводского производства для подогрева воды.

В соответствии с требованиями п.45 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189 право на помывку предоставляется всем без исключения лицам, содержащимся в учреждении не реже 1 раза в неделю продолжительностью не менее 15 минут (согласно графику проведения санитарной обработки на март 2012 г. право на помывку предоставлялось Санькову А.А. 19.03.2012).

Санитарное состояние душевых помещений удовлетворительное, позволяет пользоваться ими без угрозы для здоровья.

Все подозреваемые и обвиняемые, в том числе водворенные в карцер, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, в соответствии с требованиями п. 134 Правил внутреннего распорядка, утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005 № 189.

Таким образом, в действиях администрации СИЗО-1 нарушений действующего законодательства не усматривается.

Доводы истца о ненадлежащих условиях содержания в СИЗО-1 являются только его голословными утверждениями и не подтверждены никакими доказательствами.

Доказательств того, что нахождение в условиях изоляции в СИЗО-1 превысило неизбежные элементы страдания или унижения истцом не приведено.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу постановления Пленума ВС РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимается нравственные и физические страдания, причиненные действиями (бездействиями), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные благи (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.д.), или нарушающие его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности), либо нарушающими имущественными правами гражданина.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Моральный вред компенсируется лишь при подтверждении факта причинения потерпевшему нравственных или физических страданий. Обязанность доказывания, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, лежит на самом потерпевшем.

Истец доказательств, подтверждающих причинение ему нравственных или физических страданий в период содержания в исправительных учреждениях, не представил.

При отсутствии объективных доказательств в обоснование своих доводов и сведений о наступивших в результате этого последствиях утверждения истца не могут служить достоверными свидетельствами причинения истцу физических или нравственных страданий вследствие нарушения его личных неимущественных прав в смысле ст. 151 ГК РФ.

В соответствии со , ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В связи с этим обязанность доказать факт причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам, а также незаконность действий (бездействия) органа государственной власти, либо его должностного лица, в рассматриваемом случае возлагается на истца. Более того, истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями (бездействием) и возникновением у него морального вреда.

Из положений , ГК РФ следует, что условиями, порождающими обязательства по возмещению морального вреда, являются: незаконность действий (бездействий), посягательство данными действиями на личные неимущественные права потерпевшего, наличие вреда и доказанность его размера, причинная связь между действием (бездействием) и наступившим результатом (причинение вреда), таких доказательств суду не представлено.

В связи с изложенным суд отказывает в удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Санькова Андрея Андреевича к ФСИН России, Минфин России о компенсации морального вреда - отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: